УИД 63RS0№-08
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
с участием прокурора Роговой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-5410/2023 по административному иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью «Тафит» о признании недействительной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Автопамятка»,
установил:
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ООО «Тафит» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации (далее СМИ) журнал «Автопамятка» (регистрационный номер серии ПИ № ФС77-56246), учредителем которого является ООО «Тафит» (ИНН <***>, ОГРН <***>). В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2021 г. по настоящее время не выявлено средств массовой информации с формой периодического распространения периодического печатного издания журнала «Автопамятка», что подтверждается сведениями, представленными Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека», Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека». Документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ, уведомления об изменениях в регистрирующий орган не поступали. Периодическое печатное издание журнал «Автопамятка» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания». Информация о деятельности редакции периодического печатного издания журнала «Автопамятка» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит суд признать регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Автопамятка» регистрационный номер серии № от ДД.ММ.ГГГГ недействительной.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО1
В судебное заседание административный истец явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте слушания дела судом извещен надлежащим образом, в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ООО «Тафит» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о дате, времени и месте слушания дела судом извещался заказным с уведомлением по адресу регистрации юридического лица, однако почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения. О причине его неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от административного ответчика до начала судебного заседания в суд не поступало.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела судом извещался заказным с уведомлением по адресу регистрации. О причине его неявки суду неизвестно. Заявлений, ходатайств от заинтересованного лица до начала судебного заседания в суд не поступало.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций зарегистрировано средство массовой информации (далее СМИ) журнал «Автопамятка» (регистрационный номер <адрес>), учредителем которого является ООО «Тафит» (ИНН <***>, ОГРН <***>), статус данного СМИ: действующее.
Роскомнадзор в соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 г. № 228 (далее Положение), осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» Регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.
Согласно пункта 5.4.1 Положения Роскомнадзор осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Установлено, что в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2021 года до настоящего времени не выявлено средств массовой информации с формой распространения «периодическое печатное издание, журнал», имеющих название «Автопамятка».
Статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» определён круг получателей обязательного экземпляра печатного издания и обязательного экземпляра печатного издания в электронной форме, которым производители документов направляют обязательные экземпляры.
По сведениям, предоставленным Федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская государственная библиотека», Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, ГБУК «Самарская областная универсальная научная библиотека», обязательные экземпляры периодического печатного издания журнала «Автопамятка» получателям обязательных экземпляров в течение 2021-2022 гг. не поступали.
Также из материалов дела следует, что документы на внесение изменений в запись о регистрации СМИ периодическое печатное издание журнал «Автопамятка», уведомлений об изменениях, согласно требованиям статьи 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в регистрирующий орган не поступали. Копия Устава редакции или заменяющего его договора в регистрирующий орган не предоставлена.
Периодическое печатное издание журнал «Автопамятка» не распространяется через торговые киоски розничной печати и предприятий связи, отсутствует в каталоге «Объединенный каталог «Пресса России» и официальном каталоге Почты России «Подписные издания».
Доказательства обратного материалы дела не содержат, административным ответчиком не представлены.
Информация о деятельности редакции периодического печатного издания журнал «Автопамятка» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена.
Иные сведения об осуществлении редакцией, либо учредителем периодического печатного издания журнал «Автопамятка» деятельности по производству и распространению средства массовой информации в материалы дела отсутствуют.
С учетом представленных доказательств и норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что заявленное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, в связи с чем находит требования административного истца законными и обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области к обществу с ограниченной ответственностью «Тафит» о признании недействительной регистрации средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Автопамятка» удовлетворить.
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации периодического печатного издания журнала «Автопамятка» регистрационный номер серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 мая 2023 года.
Судья Н.П. Кознова