УИД №
Дело № 2-1261/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области
Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,
при секретаре Куликовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой и специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОПФР по Челябинской области), в котором просит:
- Признать незаконным решение ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Возложить на ОПФР по Челябинской области обязанность включить в страховой стаж периоды: обучения в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в <данные изъяты> № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком; в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика; в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве охранника;
- Возложить на ОПФР по Челябинской области обязанность учесть в специальный стаж по Списку №: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в <данные изъяты> <адрес>; период прохождения военной службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы на территории <адрес> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузница;
- Возложить на ОПФР по <адрес> обязанность засчитать период работы по Списку №: в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком ручной сварки; в <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки
В основание иска указал, что решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Указанное решение является незаконным и необоснованным, поскольку ОПФР по Челябинской области не учло период его обучения в <данные изъяты> и период прохождения им военной службы по призыву в рядах <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж. Полагает, что периоды его работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика должны быть засчитаны в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия должна быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, настаивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика ОПФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных возражениях просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав истца ФИО1 исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При рассмотрении заявления Пенсионный фонд на основании представленных документов засчитал в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:
- работа на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- служба в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В специальный стаж ФИО1 по Списку № ОПФР по Челябинской области засчитало период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца штамповщика.
Поскольку из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал на территории <адрес>, ОПФР по Челябинской области в целях подтверждения трудового (страхового) и специального стажа, заработка, а также уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение, были направлены запросы в компетентные органы <адрес>.
В связи с тем, что ответы на запросы не поступили, ОПФР по Челябинской области не засчитало в страховой стаж ФИО1 периоды работы:
- работа в <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика;
- работа в <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика;
- работа в <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве охранника.
Также по указанной причине не были засчитаны в специальный стаж ФИО1 по Списку № период работы в <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца, а по Списку № - периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика ручной сварки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве электросварщика.
ОПФР по Челябинской области также не включило в специальный стаж ФИО1 по Списку № период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы в <данные изъяты> в указанный период не содержится кодов особых условий труда по Списку №.
Решением ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж ФИО1 составил 1 месяц 6 дней при требуемой продолжительности - 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - 13 лет 2 месяца 10 дней при требуемом 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент составил менее 23,4.
В данном решении также указано на то, что при поступлении сведений из компетентных органов <адрес> решение ОПФР по Челябинской области будет пересмотрено <данные изъяты>
Полагая указанное решение незаконным и необоснованным, ФИО1 обратился в суд с данным иском.
Разрешая требования ФИО1 в части включения периодов работы в страховой и специальный стаж периодов работы, суд исходит из следующего.
ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и <адрес>, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Поскольку ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в периоды работы в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что указанные периоды не могут быть включены в страховой стаж.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона (для мужчин - 60 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют не менее 25 лет страхового стажа и величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 (с учетом переходных положений указанных в ст. 35 данного Федерального закона).
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 106;
- Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 11737 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Списки действуют в том виде, в каком приняты, применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат.
В силу пп. «а» п. 3 Постановления № 665 при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, если работа была предусмотрена Списками от 1956 года и имела место до 01 января 1992 года, то к ней можно приравнять отдельные виды деятельности, перечисленные в пунктах 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в частности, период службы в Вооруженных Силах СССР, другой службы и период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование).
Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 работа по профессии электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII «Общие профессии», позиция «Электросварщики и их подручные»).
В Списке №, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 указано, что занятость в работе по профессии газосварщика, электросварщика ручной сварки дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (раздел XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-11620, 23200000-19906).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу электросварщиком ручной сварки 3-го разряда в <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 присвоен 2-й разряд электросварщика ручной сварки. ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3-й разряд электросварщика.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из <данные изъяты>
На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты> в качестве электросварщика 3 (третьего) разряда по переводу из <данные изъяты> на период отработки трудовой программы по строительству объектов <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по переводу в фирму <данные изъяты> для дальнейшей отработки программы <данные изъяты>.
Согласно действующему на тот период законодательству, до 01 января 1992 года подтверждение полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда не требовалось, как не требовалось и подтверждать, какой вид сварки использовал в своей работе электросварщик.
Из разъяснений Пенсионного фонда РФ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, а также из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Разница в наименовании профессий в трудовой книжке истца, - «электросварщик ручной сварки 3-го разряда», «электросварщик 3 (третьего) разряда» и в Списке №, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - «электросварщик», в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 - «электросварщик ручной сварки», при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 3-го разряда в <данные изъяты> а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 (третьего) разряда <данные изъяты>, подлежат включению в специальный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.
Также суд полагает возможным включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 (третьего) разряда в <данные изъяты>
В силу п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы в Вооруженных Силах СССР приравнивается к работе по Списку №, утвержденному в 1956 году, которая предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода, а период подготовки к профессиональной деятельности (начальное профессиональное образование) приравнивается к периодам, которые за ними следовали. При этом указанные периоды приравниваются к работе по Списку утвержденному в 1956 году, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы по Спискам от 1956 года.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.
На основании пунктов 4, 5 Правил №, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течении полного рабочего дня в профессиях и должностях, перечисленных в Списках, условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (а в периоды до 01 января 1991 года - взносов на государственное социальное страхование). В стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Перечень периодов, не относящихся к выполнению трудовых обязанностей и подлежащих зачету в стаж на соответствующих видах работ, перечисленный в Правилах, является исчерпывающим.
В трудовой книжке серии № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о периоде обучения ФИО1 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанная запись внесена в трудовую книжку со слов ФИО1 Также в трудовой книжке содержится номер диплома (№ от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>
Из представленной в материалы дела архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в <данные изъяты> <адрес>, по профессии «Кузнец» и закончил данное образовательное учреждение ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске № от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>
Учитывая изложенное, а также то, что после учебы ФИО1 был трудоустроен на ФИО2 <данные изъяты> в качестве кузнеца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу о том, что период учебы в <данные изъяты>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в общий трудовой стаж ФИО1
В абз. 5 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
Таким образом, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать именно суммарную продолжительность работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № и № от 1956 года.
В связи с указанным, в специальный стаж ФИО1 подлежит включению период учебы в <данные изъяты> <адрес> продолжительностью 01 месяц 06 дней (календарный период с указанием дат судом не определяется, поскольку включению подлежит именно период определенной временной продолжительностью). Оснований для включения всего периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 суд не усматривает.
Также суд полагает возможным включить в специальный стаж ФИО1 период службы в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку после службы, он работал в качестве электросварщика ручной сварки 3-го разряда в <данные изъяты>
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> в <данные изъяты> в качестве кузница, поскольку в трудовой книжке истца указано, что он принят на должность «Кузнеца». Вместе с тем, Список № содержит следующие наименования должностей кузнечно-прессового производства «Кузнец, штамповщик на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и его подручные»; «Кузнец и молотобоец на ручной ковке»; «Кузнец на свободной ковке металла на молотах и прессах и его подручные».
Учитывая, что наименование должности, указанной в трудовой книжке ФИО1 (Кузнец) не соответствует должностям, указанным в Списке №, при этом уточняющие справки или документы, позволяющие установить характер работы истца, в материалы дела не представлено, оснований для включения данного периода работы в специальный стаж не имеется.
Период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> не может быть включен в специальный стаж, поскольку для включения данного периода необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
В материалы дела не представлено документальное подтверждение факта работы ФИО1 в указанный период в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика.
Также не может быть включен в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки в <данные изъяты> поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 период работы в <данные изъяты> не содержит кодов особых условий труда по Списку №. Уточняющие характер работы и постоянную занятость справка не представлена, предприятие ликвидировано. В период деятельности предприятие не заявляло о наличии на производстве профессий рабочих и должностей руководителей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень в ОПФР по Челябинской области не представлялся и не согласовывался. По записям в трудовой книжке не представляется возможным установить характер работы и постоянную занятость ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, включение указанных выше периодов работы ФИО1 в общий страховой и специальный стажи не влечет отмену решения ОПФР по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку с учетом зачтенного пенсионным органом стажа, а также включенных судом периодов работы, общая продолжительность страхового и специального стажа истца не дает ему права на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижении возраста 56 лет.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в части признания незаконным решения ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в страховой и специальный стаж, удовлетворить частично.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:
- учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <адрес>;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 (третьего) разряда в <данные изъяты>
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по Списку № период учебы в <данные изъяты>, <адрес> продолжительностью 01 месяц 06 дней.
Возложить на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по Списку № периоды:
- службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки 3-го разряда в <данные изъяты>
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 (третьего) разряда в <данные изъяты>.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в части признания незаконным решения ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; включении в страховой стаж периодов работы в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), включении в специальный стаж по Списку № периодов работы на территории <адрес> в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузница, учебы в <данные изъяты>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении в специальный стаж по Списку № периодов работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика ручной сварки, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.С. Устьянцев