Постановление

по делу об административном правонарушении

17 октября 2022 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: фио Жамшида Нематовича, паспортные данные, гражданина адрес, зарегистрированного в адрес, фактически проживающего по адресу: адрес, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов усматривается, что 13 октября 2022 года в 14 часов 15 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками полиции выявлен гражданин адрес, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в ООО «Мостмет» в качестве разнорабочего, без патента. Указанными действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в ходе судебного разбирательства пояснил, что действительно работал в ООО «Мостмет» в качестве разнорабочего, вместе с тем, он (ФИО1) подавал документы на патент, который был готов к выдаче 13 октября 2022 года.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Так, согласно ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации правом осуществления трудовой деятельности на основании патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом обладают иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим лицом, с соблюдением прав и интересов привлекаемого лица; рапортом ст.инспектора ОИАЗ 4-ого Управления МВД России фио об обстоятельствах административного правонарушения; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13 октября 2022 года (с фототаблицей к нему); приказом ГУ МВД России по адрес от 23 июня 2022 года о проведении проверок; распоряжением 4-ого Управления МВД России от 24 июня 2022 года о проведении проверок.

Также, судом исследованы: паспорт на имя фио, сведения из ЦБДУИГ, патент в отношении фио, квитанции к нему.

Доводы ФИО1 о том, что он законно осуществлял трудовую деятельность, поскольку патент был к готов к выдаче 13 октября 2022 года, - не могут быть приняты во внимание.

Так, пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом ч. 4 ст. 227.1 НК РФ предусматривает, что фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком по месту жительства (месту пребывания) налогоплательщика до дня начала срока, на который выдается патент, либо дня начала срока, на который продлевается срок действия патента. При этом в платежном документе налогоплательщиком указывается наименование платежа "Налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа".

Таким образом, авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Вместе с тем, при первоначальном получении патента первый авансовый платеж уплачен ФИО1 14 октября 2022 года, при этом, факт осуществления им (ФИО1) трудовой деятельности выявлен сотрудниками полиции 13 октября 2022 года.

ФИО1, являясь гражданином адрес, не относится к иностранным гражданам, имеющим право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации без надлежащим образом оформленного разрешения на работу, указанным в п. п. 1 - 12 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" либо патента в соответствии с п. 1 ст. 13.3 названного Федерального закона.

Учитывая, что действующего патента на осуществление трудовой деятельности 13 октября 2022 года у фио не было, его действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно в городе федерального значения – Москве, без разрешения на работу, либо патента, при том, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10, 3.10., 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио Жамшида Нематовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма в доход государства с перечислением на следующие реквизиты:

получатель: УФК по адрес (Четвертое Управление МВД России); л.с. 04731456840; наименование банка: ГУ банка Россиии по ЦФО//УФК по адрес; ИНН <***>; КПП: 770501001; БИК: 004525988, Код ОКТМО: 45376000; номер счета получателя платежа: 40102810545370000003; номер счета: 03100643000000017300, КБК: 18811601181019000140, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Поручить контроль за исполнением постановления в части выдворения за пределы РФ начальнику Четвертого Управления МВД России.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня его вручения.

Судья фио