Дело № 2-1846/2022

№ 58RS0018-01-2022-003526-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2022 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Бессоновой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы в интересах лица, относящегося к категории детей-сирот, ФИО1, к администрации г. Пензы о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ленинского района г. Пензы обратился в суд с названным иском, указав, что 05.04.2021 ФИО1 обратилась в администрацию г. Пензы с заявлением об исключении из списка детей-сирот и детей, остававшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигла возраста 23-х лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, по прежнему месту жительства и включении в список по новому месту жительства.

Постановлением администрации г. Пензы от 11.06.2021 № 872 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, согласно дате подачи заявления о включении в Список по прежнему месту жительства – 27.05.2010. Датой наступления основания предоставления ФИО1 жилого помещения является дата достижения ею совершеннолетия – Дата .

Просит суд обязать администрацию г. Пензы предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н. поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить, указав, что недостаточность денежных средств, очередность предоставления жилых помещений, не должны нарушать право истца на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения с момента его возникновения.

Представитель ответчика администрации г. Пензы ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что жилые помещения предоставляются в хронологической последовательности в соответствии с датами наступления у граждан права на обеспечение жилым помещением.

Третье лицо ФИО1, будучи извещенной, в судебное заседание не явилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, Дата года рождения, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

В свидетельстве о рождении ФИО1 серии Номер отдела ЗАГС по г. Петровску и Петровскому району Управления по делам актов гражданского состояния Правительства Саратовской области указаны мать - ФИО3, отец ФИО4 - Р.Г.

Согласно свидетельству о смерти Номер ФИО3 (мать истца) умерла 07.08.2006.

Из справки о рождении Номер от Дата отдела записи актов гражданского состояния по г. Петровску и Петровскому району следует, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Постановлением главы администрации Петровского муниципального района Саратовской области от 21.09.2006 № 1146 опекуном над малолетней ФИО1 назначена ФИО5

Согласно постановлению администрации Петровского района Саратовской области от 19.11.2009 № 2226 за малолетней ФИО1, Дата года рождения, признано право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из государственного жилищного фонда Саратовской области после окончания профессионального образовательного учреждения.

Как следует из информации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 26.05.2021 в соответствии с законом Саратовской области от 02.08.2007 № 150-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 02.07.2010 № 281-Р ФИО1 была признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области.

Постановлением администрации г. Пензы от 11.06.2021 № 872 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 21.05.2021 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения в отношении ФИО1

До настоящего времени ФИО1 жилым помещением не обеспечена, доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В Список включаются лица, указанные в абзаце первом п. 1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст.8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (п.п. 1,3).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К их числу относятся, в частности, невозможность проживания в ранее занимаемом жилом помещении ребенка, который достиг возраста 18 лет и который включен в Список.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Законом Пензенской области от 12.09.2006 № 1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Пензенской области» установлен порядок обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 5 указанного закона жилые помещения специализированного жилищного фонда лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) уполномоченными органами (п. 2).

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (п. 4).

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в федеральном законе № 159-ФЗ обстоятельств.

При этом ни статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ни иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

С момента включения ФИО1 в список на получение жилья у ответчика возникла обязанность по предоставлению ей жилого помещения, однако данная обязанность не исполнена, право истца на обеспечение жилым помещением нарушено и подлежит восстановлению путем возложения на ответчика обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Ленинского района г. Пензы в интересах лица, относящегося к категории детей-сирот, ФИО1, к администрации г. Пензы о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию г. Пензы предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.П. Ирушкина

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2022.