Дело № 2-1834/2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,
при секретаре Джунгуровой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ :
ФИО3 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что 10 февраля 2022г. обратился в ГУ – ОПФР по Республике Калмыкия (далее Пенсионный орган) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на льготных основаниях, как достигший возраста 55 лет и проработавший на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Пенсионного органа от 11 апреля 2022г. № 5390/22 в назначении трудовой пенсии по старости ему отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Считает решение Пенсионного органа незаконным, поскольку с 17 июля 2000г. по 09 июня 2003г. работал дефектоскопистом в РСМП – филиал ОАО «Калмнефть»; с 24 октября 2005г. по 02 мая 2006г. мастером по ремонту РСВ в ОАО «Калмфнеть»; со 02 по 30 июля 2007г. – старшим мастером строительных и монтажных работ в ОАО «Калмнефть». По состоянию на 10 февраля 2022г., по мнению Пенсионного органа, его страховой стаж составляет 36 лет 03 мес. 05 дней, льготный стаж на соответствующих видах работ – 03 года 07 мес. 18 дней. Просит суд признать незаконными решения Пенсионного органа № 5390/22 от 11 апреля 2022г. в части отказа в установлении ему страховой пенсии по старости; № 220000046127/5390/22 от 11 апреля 2022г. в части не включения в его стаж периодов на соответствующих видах работ: с 17 июля 2000г. по 09 июня 2003г.; с 24 октября 2005г. по 02 мая 2006г.; с 03 по 10 января 2007г.; со 02 по 30 июля 2007г. – работа в ОАО «Калмнефть»; с 04 июня 2008г. по 01 января 2012г. – работа в ООО «Управляющая компания «Калмнефть», переименованном в ООО «Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл»; со 02 января 2012г. по 11 ноября 2015г. в ООО «ЕвроСибТранс»; обязать Пенсионный орган включить вышеуказанные периоды его трудовой деятельности в льготный трудовой стаж для получения льготной пенсии; обязать Пенсионный орган назначить ему пенсию по старости с даты подачи заявления, с 10 февраля 2022г.
Представитель истца ФИО4 просит рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении иска (заявление от 13 июля 2022г).
Представитель ответчика ФИО5 просит суд рассмотреть дело их отсутствие, в удовлетворении иска отказать, в связи с тем, что должность «Дефектоскопист» не поименована в Списке № 2; периоды работы в ООО «ЕвроСибТранс», ООО «ЕвроСибОйл» не включены в льготный стаж, так как работодателями не проставлен код особых условий, подтверждающий занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
По ст. 27 Федерального закона 17 декабря 2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на таких работах не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400) страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
По п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400 при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 2, 3 ст. 30 Федерального закона № 400 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено применение соответствующих Списков, утвержденных: постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173, для учета периодов выполнения соответст- вующих работ, имевших место до 01 января 1992г., и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10».
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991гю № 10, в разделе XII «бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», в подразделе 1б предусмотрены профессии «мастера, старшие мастера», занятые в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, код 2130200б-23187, слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата, код 2130200а-18559; в переработки нефти и газа: «мастера, старшие мастера, занятые на объектах добычи нефти, газа, газового конденсата» (код 2130301б-23187), «мастера по ремонту оборудования» в этих же производствах (код 2130302б-23362) «слесари-ремонтники» (код 2130301а-18559).
Позицией 12205000-1754а раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве.
Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
По п. 2 Разъяснений, утвержденных Приказом Минтруда РСФСР № 3, Минсоцзащиты РСФСР № 235 от 08 января 1992г. (в редакции от 10 февраля 1993г.) «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1991г., Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991г. № 517, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2 в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22 мая 1996г.).
Из материалов дела следует, что истец, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в , 10 февраля 2022г. обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на льготных основаниях, как лицу, достигшему возраста 55 лет и проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда. Решением Пенсионного органа от 11 апреля 2022г. № 5390/22 в назначении трудовой пенсии по старости ему отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа; при этом, Пенсионный орган указал, что страховой стаж истца на 10 февраля 2022г. составляет 36 лет 03 мес. 05 дней, стаж на соответствующих видах работ – 03 года 07 месяцев 18 дней.
Из архивной справки от 17 марта 2021г. № К-123-126, выданной БУ РК «Национальный архив», следует, что ФИО3 приказом АООТ «Калмнефть» № 52 от 17 июля 2000г. принят слесарем 4 разряда с 17 июля 2000г.; приказом начальника от 03 января 2002г. № 4 ФИО3 – дефектоскописту (так в документе) предоставлен отпуск без содержания с 03 января по 01 марта 2002г.; приказом и.о. начальника ОАО «Калмнефть» от 30 сентября 2002г. № 232 он переведен слесарем изолировщиком в бригаду по строительству и ремонту нефтепроводов с 01 октября 2002г.; приказом начальника от 04 июня 2003г. № 115 уволен с работы по собственному желанию с 09 июня 2003г.; приказом директора ОАО «Калмнефть» от 17 октября 2005г. № 93-л ФИО3 принят временно до 05 ноября 2005г. на работу в качестве мастера по ремонту РВС с 24 октября 2005г., приказом и.о. директора от 02 мая 2006г. № 99-л ФИО3 уволен в порядке перевода в ЧНГДУ ОАО «Калмнефть», в последнем принят с 03 мая 2003г.; приказом и.о. директора от 24 мая 2006г. № 192-л принят мастером строительных и монтажных работ ЧНГДУ ОАО «Калмнефть»; со 02 по 30 июля 2007г. мастер ОКС ФИО3 на период отпуска ФИО1 переведен временно старшим мастером строительных и монтажных работ. В личной карточке ф.Т-2 ФИО3 указана дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ., дата увольнения не указана; другие работники с фамилией и инициалами ФИО3 не значатся.
Из трудовой книжки истца серии , заполненной 23 июля 1987г., следует, что ФИО3 приказом АООТ «Калмнефть» № 52 от 17 июля 2000г. принят дефектоскопистом в Ремонтно-строительно-монтажного предприятия – филиал ОАО «Калмнефть» с 17 июля 2000г. (запись № 15); уволен по собственному желанию с 09 июня 2003г. (приказ № 115 от 04 июня 2003г. – запись № 16). Двадцать пятого октября 2005г. принят мастером участка по ремонту РВС в филиал № 2 Ремонтно-строительно-монтажного предприятия ОАО «Калмнефть» (приказ № 93-л от 31 октября 2005г. – запись № 19); второго мая 2006г. уволен в порядке перевода в ЧНГДУ ОАО «Калмнефть» (приказ № 99-л от 02 мая 2006г. – запись № 20); третьего мая 2006г. принят на должность мастера строительных и монтажных работ в отдел капитального строительства в порядке перевода (приказ № 192-л от 24 мая 2006г. – запись № 21); уволен с 03 июня 2008г., в связи с ликвидацией организации (приказ № 154-л от 25 апреля 2008г. – запись № 22); с 04 июня 2008г. принят в ООО «Управляющая компания «Калмнефть» мастером по ремонту нефтепромыслового оборудования обособленного подразделения в п. Комсомольский (приказ от 20 июня 2008г. № Л-0530 (номер приказа неразборчив; - запись № 23); затем ООО «Управляющая компания «Калмнефть» переименовано в ООО «Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл». 01 января 2012г. ФИО3 уволен по инициативе работника (приказ № 626 л/с от 01 января 2012г. – запись № 24). Второго января 2012г. принят мастером по ремонту нефтепромыслового оборудования ООО «ЕвроСибТранс» (приказ № 40 л/с от 02 января 2012г. – запись № 25); уволен по собственному желанию с 11 ноября 2015г. (приказ № 42 л/с от 11 ноября 2015г. – запись № 26).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ и п. 6 «Правил подсчета и подт- верждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; справки, выдаваемые работодателями соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Аналогичные положения содержатся и в «Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015.
Из дополнительных соглашений от 01 апреля 2012г., № 5 от 01 января 2014г. к трудовому договору № 40 от 02 января 2012г. следует, что истцу, работавшему в ООО «ЕвроСибТранс» мастером по ремонту нефтепромыслового оборудования, устанавливался вахтовый метод работы (с 01 по 15 число каждого месяца и с 16 по последнее число календарного месяца), ему устанавливалась надбавка к заработной плате за работу с вредными условиями труда с 01 апреля 2012г. – 12 %, с 01 января 2014г. – 20 %; за работу в местности с тяжелыми климатическими условиями в размере 30 %.
Из расчетного листка за июль 2014г. следует, что заработная истца состояла, в том числе, из надбавки за вахтовый вид работы, доплаты за работу с вредными условиями труда, доплаты за работу в пустынной и безводной местности.
По ст. 57 Трудового кодекса РФ (в редакции 2012г.) обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
В ст.ст. 146, 147 Трудового кодекса РФ (в редакции 2012г.) указано, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасных иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЕвроСибТранс» (ОГРН <***>) занимался добычей нефти и нефтяного (попутного) газа; предоставлял услуги по бурению, связанному с добычей нефти, газа, газового конденсата; разведочное бурение.
По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ЕвроСибОйл» (ОГРН <***>) занимался добычей природного газа и газового конденсата, транспортировкой по трубопроводам газа и продуктов его переработки.
Таким образом, в указанные истцом периоды он выполнял работу, связанную с тяжелыми условиями труда.
По смыслу закона, пенсия в связи с тяжелыми условиями труда назначается только тем, кто постоянно работал в должностях, указанных в Списках № 1,2, при условии документального подтверждения этого факта.
В подтверждение характера работы в указанные периоды истцом представлена трудовая книжка серии ; архивная справка от 17 марта 2021г. № К-123-126, выданная БУ РК «Национальный архив»; дополнительные соглашения к трудовому договору № 40 от 02 января 2012г.; справки о доходах истца за 2008г.-2015г.
Доводы истца, что он в указанные им периоды работал дефектоскопистом, мастером по ремонту РСВ, старшим мастером строительных и монтажных работ в ОАО «Калмнефть», был занят в течение полного рабочего дня подтверждаются также показаниями и свидетелей ФИО2 и ФИО1, работавших вместе с ним.
При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца с 17 июля 2000г. по 09 июня 2003г.; с 24 октября 2005г. по 02 мая 2006г.; с 03 по 10 января 2007г.; со 02 по 30 июля 2007г. – в ОАО «Калмнефть»; с 04 июня 2008г. по 01 января 2012г. – в «Управляющая компания «Калмнефть» переименованном в ООО «Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл»; со 02 января 2012г. по 11 ноября 2015г. - в ООО «ЕвроСибТранс» подлежат включению в его специальный стаж.
Периоды работы истца: с 04 июня 2008г. по 01 января 2012г. мастером по ремонту нефтепромыслового оборудования в ООО «Управляющая компания «Калмнефть», переименованном в ООО «Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл»; со 02 января 2012г. по 11 ноября 2015г. мастером по ремонту нефтепромыслового оборудования в ООО «ЕвроСибТранс», также подлежат включению в льготный стаж, п.ч. не проставление работодателем, как страхователем, кода об особых условиях труда, подтверждающего занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда, не свидетельствует о том, что ФИО3 не выполнял трудовую деятельность, предполагающую включение в льготный стаж; ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не должно препятствовать реализации ФИО3 права своевременно и в полном объеме получить досрочную пенсию по старости на льготных условиях.
С учетом указанных периодов специальный стаж ФИО3 на день обращения в Пенсионный орган за назначением досрочной пенсии составил более 12 лет 06 месяцев.
По ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается со дня обращения за ней.
ФИО3 обратился в Пенсионный орган за назначением пенсии 10 февраля 2022г., следовательно, пенсия подлежит назначению ему с 10 февраля 2022г.
При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
По ст.ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ФИО3 при подаче иска в суд оплатил государственную пошлину в размере 300 руб. (два чек – ордер ПАО Сбербанк от 30 мая 2022г.).
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о включении в специальный стаж периодов работы – удовлетворить.
Признать незаконными решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия № 5390/22 от 11 апреля 2022г. в части отказа ФИО3 в установлении страховой пенсии по старости; № 220000046127/5390/22 от 11 апреля 2022г. в части не включения в стаж ФИО3 периодов на соответствующих видах работ: с 17 июля 2000г. по 09 июня 2003г.; с 24 октября 2005г. по 02 мая 2006г.; с 03 по 10 января 2007г.; со 02 по 30 июля 2007г. – в ОАО «Калмнефть»; с 04 июня 2008г. по 01 января 2012г. – в ООО «Управляющая компания «Калмнефть», переименованном в ООО «Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл»; со 02 января 2012г. по 11 ноября 2015г. - в ООО «ЕвроСибТранс».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы ФИО3 с 17 июля 2000г. по 09 июня 2003г. (02 года 10 месяцев 23 дня); с 24 октября 2005г. по 02 мая 2006г. (06 месяцев 08 дней); с 03 по 10 января 2007г. (07 дней); со 02 по 30 июля 2007г. (28 дней) – в ОАО «Калмнефть»; с 04 июня 2008г. по 01 января 2012г. (03 года 06 месяцев 28 дней) – в ООО «Управляющая компания «Калмнефть», переименованном в ООО «Нефтяная Компания «ЕвроСибОйл»; со 02 января 2012г. по 11 ноября 2015г. (03 года 10 месяцев 09 дней) - в ООО «ЕвроСибТранс».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости - с 10 февраля 2022г.
Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия в пользу ФИО3 расходы, понесенные последним на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Г.П. Надбитова
В окончательной форме решение суда изготовлено 18 июля 2022г.