Решение по делу № 2-630/2025 от 25.07.2025 | Дятьковский городской суд (Брянская область)

Копия

Дело № 2-630/2025

32RS0008-01-2025-000802-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 11 июля 2025 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Н.А.

при секретаре Цветковой Л.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № западного административного округа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Капитель», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Булочка бриош», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Булочка бриош запад», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Мосгруз» на территории <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Сельскохозяйственное предприятие «Озерное», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Управление механизированных работ – Березовское». В данный период времени он постоянно был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Служебное жилье ему не предоставлялось. Все свободное от работы время он находился в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости, в чем ему было отказано в установлении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в связи с недостижением возраста выхода на пенсию.

Истец просил суд признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии №, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ОСФР по <адрес> назначить ему пенсию по старости со дня обращения за назначением пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ОСФР по <адрес> просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении по адресу: <адрес>.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 года № 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (действовавшего до 01.01.2024) п. Ивот Дятьковского района Брянской области относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно пункту 8 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В силу ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

По состоянию на 31.12.2018 право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В разделе IV Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" законодатель определил особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, в частности предусмотрел возможность назначения пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с учетом обстоятельств и продолжительности радиационного воздействия.

На основании ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Статья 34 названного Закона предусматривает, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13, уменьшение возраста выхода на пенсию предусмотрено на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Таким образом, для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона N 166 от 15 декабря 2001 года, необходимо проживание на указанной территории с момента катастрофы (26 апреля 1986 года) по 30 июня 1986 года независимо от продолжительности такого проживания, либо проживание на этой территории после указанной даты в течение не менее 4 лет (для права на снижение пенсионного возраста на 1 год).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста с учетом норм статьи 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в связи с проживанием на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Решением пенсионного органа ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». При подсчете продолжительности периода постоянного проживания в зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС пенсионным органом не учтены периоды проживания ФИО2 в зоне радиоактивного загрязнения, совпадающие по времени с документально подтвержденными периодами работы в <адрес>, Московской и Калужской областях, то есть за пределами зоны с льготным социально-экономическим статусом: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность проживания ФИО2 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 2 года 09 месяцев 16 дней.

Поскольку в спорные периоды истец находился в трудовых отношениях с организациями, расположенными за пределами загрязненной территории, поэтому эти периоды работы не могут быть учтены при определении продолжительности периода постоянного проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Каких-либо достоверных и достаточных доказательств в обоснование доводов о нахождении в спорные периоды по месту жительства не представлено.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований к удовлетворению иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ Н.А. Румянцева

<данные изъяты>