Дело № 5-1-693/2022

64RS0030-01-2022-001303-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

04 августа 2022 года г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Кулагин П.В.,

при помощнике судьи Кашиной Н.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 И.Р.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Илхомджона Рустамджон Угли (GANIEV ILKHOMJON RUSTAMJON UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: , состоящего на миграционном учете в Российской Федерации по адресу: , пом. 1Н, владеющего русским языком, работающего на основании патента серии №, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 И.Р.У., являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

03.08.2022 года в 18 часов 40 минут в пассажирском поезде № 133 сообщением «Дербент-Москва» в вагоне № 4 место № 48 в результате проведенных ЛО МВД России по станции Ртищево (<...>) проверочных мероприятий было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 И.Р.У. прибыл в Российскую Федерацию 21.01.2022 года в порядке, не требующем получения визы, оформил патент серии 47 № 2205800594 от 24.02.2022 УМВ ГУ МВД России по СПб и ЛО, оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по 23.06.2022 года. В период с 24.06.2022 по 03.08.2022 не имел документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 И.Р.У. признал себя виновным в совершении административного правонарушения, пояснил, что не имел денежных средств для оплаты патента и выезда за пределы Российской Федерации.

Рассмотрев дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Пунктом 5 статьи 5 указанного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно объяснениям ФИО1 И.Р.У., чекам-ордерам и сведениям АС ЦБДУИГ УФМС России он въехал на территорию Российской Федерации 21.01.2022 года в порядке, не требующем получения визы.

24.02.2022 УМВ ГУ МВД России по СПб и ЛО ФИО1 И.Р.У. оформлен патент серии № от ДД.ММ.ГГГГ, им уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа по 23.06.2022.

Последующий платеж в установленный срок ФИО1 И.Р.У. внесен не был, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок действия патента прекращен с 24.06.2022.

Однако по истечении установленного названным Федеральным законом срока пребывания ФИО1 И.Р.У. уклонился от выезда из Российской Федерации.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 И.Р.У., копиями квитанций об уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, паспорта, миграционной карты и патента, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами дела.

При таких обстоятельствах деяние ФИО1 И.Р.У., нарушившего режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела и объяснений ФИО1 И.Р.У. также следует, что он несовершеннолетних детей, недвижимого имущества, дохода на территории Российской Федерации не имеет, имеет постоянное место жительства в Республике Узбекистан.

Доказательств, подтверждающих предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» основания пребывания ФИО1 И.Р.У. на территории Российской Федерации по настоящее время, им не представлено.

Смягчающими обстоятельствами в силу части 1 статьи 4.2 КоАП РФ является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного ФИО1 И.Р.У. административного правонарушения, объектом посягательства которого является установленный порядок обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, оснований для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, а поэтому назначает ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При принятии решения о назначении наказания с применением административного выдворения суд учитывает отсутствие постоянного источника дохода, а также отсутствие возможности альтернативного наказания в санкции закона.

Данными о состоянии здоровья ФИО1 И.Р.У., влекущими невозможность исполнения постановления об административном выдворении, суд не располагает.

Административное наказание ФИО1 И.Р.У. назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств. Оснований для его помещения в специализированное учреждение временного содержания иностранных граждан не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.10, 23.1, 29.9, 32.9, частью 5 статьи 32.10 КоАП РФ, частью 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

постановил:

ФИО1 Илхомджона Рустамджон Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного выдворения ФИО1 Илхомджону Рустамджон Угли назначается в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счёт его средств.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам с предоставлением в суд документа, свидетельствующего об уплате штрафа: наименование получателя платежа: Наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (ЛО МВД России по станции Ртищево), ИНН <***>, КПП 644601001, Банк Отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области, г. Саратов, р/с <***>, БИК 016311121, ОКТМО 63641101, КБК 18811601201010021140, УИН 18830364221280080211.

За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления через Ртищевский районный суд Саратовской области.

Адрес Ртищевского районного суда Саратовской области: 412030, <...>, телефон: <***>, е-mail: rtishevsky.sar@sudrf.ru, официальный сайт: http://rtishevsky.sar.sudrf.ru.

Судья