Дело № 2-3347/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 г. г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Полищук Л.И.,
при секретаре судебного заседания Газиевой М.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3347/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о предоставлении сведений, перерасчете страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по предоставлении сведений, перерасчете страховой пенсии, ссылаясь на то, что ФИО1 является военным пенсионером. По достижении пенсионного возраста истцу назначена страховая пенсия в размере 2567,99 рублей. Истец считает размер получаемой страховой пенсии заниженным.
ФИО1 ссылаясь на положения ст. 20 Закона об обязательном пенсионном страховании № 167-ФЗ от 15.12.2001 указывает, что расчетный пенсионный капитал с 2002 года формируется из обшей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, в связи с чем полагает, что расчет суммы причитающейся ему страховой пенсии и стажа, из которого она должна исчисляться, произведен неверно, необходимо рассчитать с учетом отработанных им лет.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика предоставить полную информацию о произведенном расчете страховой пенсии по старости ФИО1, предоставить сведения о периодах, которые не были включены в трудовой стаж ФИО1. Обязать ответчика осуществить перерасчет страховой пенсии ФИО1, с момента выхода на пенсию и по настоящее время, с учетом трудового стажа, включая все периоды трудовой деятельности.
Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела неоднократно извещался надлежащим образом.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, представила в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований, настаивала на рассмотрении настоящего гражданского дела по существу.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом, не представившего доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, в порядке статьи 167 ГПК РФ, с учетом позиции ответчика, настаивающего на рассмотрении дела по существу, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Принцип социального государства, относящийся к основам конституционного строя Российской Федерации, обязывает публичную власть надлежащим образом осуществлять государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты на основе общепринятых в правовом и социальном государстве стандартов и гуманитарных ценностей.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 03 июня 2004 г. № 11-П, важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ст. 39 ч. 2, устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
На основании п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением пункта 6 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» в размере 2567,99 рублей.
Страховой стаж, учтенный при назначении пенсии по ДД.ММ.ГГГГ, составил 17 лет 3 месяца 16 дней (с учетом периода учебы в Шахтинском горном техникуме 3 года 9 месяцев 14 дней). Из подсчета страхового стажа исключен период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 5 месяцев 25 дней), с учетом которого назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД.
Стаж, выработанный на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода учебы и принятый для конвертации пенсионных прав - 7 лет 6 месяцев 17 дней.
Для определения расчетного размера пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ принимается трудовой стаж, выработанный в календарном порядке до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ учитываются страховые взносы, начисленные работодателем, с ДД.ММ.ГГГГ- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), рассчитанный за начисленные работодатем страховые взносы.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
Из материалов пенсионного дела, а также отзыва ответчика следует, что для расчета пенсии ФИО1 выбран расчет пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как наиболее выгодный вариант расчета.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
С учетом вышеизложенных правовых норм, суд находит правильным расчет размера пенсии истца, приведенный ответчиком в письменном отзыве на исковое заявление
Расчетный размер пенсии: 210,00 руб. х 0,301889= 63,40 руб., где: 210,00 руб. - минимальный размер страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ, 0,301899 -коэффициент имеющегося страхового стажа (7 лет 6 месяцев 17 дней к требуемому (25 лет для мужчин)
Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: 63,40 руб. х 228 мес. = 14454,92 руб., где: 228 мес.— количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии.
Расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии, с учетом проводимых индексаций, составил - 81 159,00 руб.
Продолжительность страхового стажа, выработанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 9 мес. 14 дней, коэффициент валоризации (повышение за «советский») составил 13% (10% за факт стажа до 2002 года плюс по 1% за каждый год стажа до 1991 года).
Сумма валоризации составила: 81 159,00 х 13% = 10550,67 руб. Пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ составил: 81 159,00 руб. + 10550,67 руб. + 116711,30 руб. = 208420,97 руб., где 116711,30 руб. - страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату назначения: 208420,97 руб. : 228 мес. : 64,10 руб. = 14,261 + 11,715 = 25,976, где 228 мес.- количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии; 64,10 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ; 11,715- величина ИПК за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (взносы, начисленные работодателем).
Размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил: 25,976 х 98,86 руб.= 2567,99 руб.
В ДД.ММ.ГГГГ года пенсионным органом произведена корректировка размера пенсии с учетом страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не учтенных при назначении пенсии. При этом размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 2608,42 руб.
Расчет величины ИПК: 14,261+12,124=26,385, где 14,261- величина ИПК за периоды по ДД.ММ.ГГГГ; 12,124 - величина ИПК за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по дату назначения пенсии.
По результатам корректировки сформирована доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 223,71 руб., которая выплачена в мае одновременно с текущим размером пенсии.
Представленный ответчиком расчет признан судом обоснованным, истцом не оспорен. Каких-либо доказательств, бесспорно подтверждающих неправомерность произведенного ответчиком расчета размера пенсии истца, суду не представлено.
Кроме того, из материалов пенсионного дела следует, что истец является работающим пенсионером.
В соответствии частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с февраля 2016 года пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном без учета индексации пенсии.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии ФИО1 по старости составляет 3116,07 руб.
Суд обращает внимание, что в страховой стаж при назначении пенсии по старости включены все периоды трудовой деятельности, за исключением периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 5 месяцев 25 дней), с учетом которого назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД.
Таким образом, разрешая требования истца об обязании ответчика предоставить полную информацию о произведенном расчете страховой пенсии по старости, предоставлении сведений о периодах, которые не включены в трудовой стаж ФИО1, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в ходе слушания дела ответчиком предоставлен расчет страховой пенсии, приведенный выше, проверенный судом. Также ответчиком предоставлена информация о периоде работы, не включенном пенсионным органом при расчете страховой пенсии ФИО1
Разрешая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов.
Из приведенных нормативных положений следует, что перерасчет пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.
Истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости не обращался к ответчику, доказательств надлежащего обращения в материалы дела в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представил.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области ИНН <***>, ОГРН <***>) о предоставлении сведений, перерасчете страховой пенсии,- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Л.И. Полищук
Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2022 г.