УИД 16RS0025-01-2022-001381-50
дело № 2-1227/2022
Решение
именем Российской Федерации
25 августа 2022 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Геффель О.Ф.,
с участием помощника прокурора Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Хамидуллиной Г.Х.,
представителя ответчика Исполнительного комитета Пестречинского муниципальное района Республики Татарстан ФИО1,
при секретаре судебного заседания Тубановой Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пестречинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности устранить нарушения,
установил:
прокурор Пестречинского района Республики Татарстан обратился в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, в обоснование иска сославшись на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении Исполнительным комитетом Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.
На основании статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Данное право также закреплено в пункте 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статье 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в качестве одного из основных принципов провозглашает соблюдение права каждого на получение информации о состоянии окружающей среды (статья 3) и закрепляет право граждан направлять в соответствующие органы и должностным лицам обращения о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания и мерах по ее охране (часть 2 статьи 11).
В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Частью 11 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определена обязанность органа местного самоуправления поселения, городского округа раскрытия информации о существенном ухудшении качества питьевой воды, выявленном по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора либо производственного контроля качества питьевой воды, в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
Установлено, что на территории Шигалеевского сельского поселения действуют централизованные системы водоснабжения.
Между тем, на официальной странице сельского поселения информация о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения имеется лишь за 2015-2019 годы, с 2020 года информация не размещается, что нарушает законные права граждан, проживающих на территории сельского поселения.
В связи с изложенным, истец просил обязать Исполнительный комитет Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан разместить в средствах массовой информации на официальной странице Шигалеевского сельского поселения сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.
В судебном заседании помощник прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Хамидуллина Г.Х. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель Исполнительного комитета Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.Определением от 4 июля 2022 года в качестве ответчика к участию в деле привлечен Исполнительный комитет Пестречинского муниципального района Республики Татарстан.
Представитель Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в части.
Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании части 3 статьи 14 Закона законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон), целями государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются охрана здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения.
В соответствии с частью 10 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что органы местного самоуправления обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
Частью 11 статьи 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определена обязанность органа местного самоуправления поселения, городского округа раскрытия информации о существенном ухудшении качества питьевой воды, выявленном по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора либо производственного контроля качества питьевой воды, в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
В нарушение вышеуказанных требований администрацией поселения сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет», не размещены.
При изложенных обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению с возложением на ответчика обязанности устранить допущенные нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
административный иск прокурора Пестречинского района Республики Татарстан, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к Исполнительному комитету Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Пестречинского района республики Татарстан об обязании устранить нарушения законодательства о водоснабжении удовлетворить частично.
Обязать Исполнительный комитет Шигалеевского сельского поселения Пестречинского муниципального района Республики Татарстан разместить в средствах массовой информации и на официальной странице Шигалеевского сельского поселения сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение23.09.2022