ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 августа 2023 года <адрес>

Судья <адрес> Кремнева Т.Н., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по материалу, поступившему из ОП № У МВД по <адрес> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Красноглинский районный суд <адрес> из ОП № У МВД по <адрес> поступил протокол 23 № от <дата> в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Изучив представленные материалы, прихожу к следующему выводу.

В протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения надлежащим образом не описано, так как из его содержания не ясно, в чем именно выразилось совершенное нарушение, не указана статья закона, которая была нарушена, не указано должностное лицо, законное требование которого ФИО1 не выполнил. Таким образом, событие административного правонарушения в протоколе описано формально.

Исходя из положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу. В нем формулируется инкриминируемое привлекаемому лицу обвинение в совершении административного правонарушения, выходить за пределы которого недопустимо.

Указанные недостатки являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 28.8 и 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Вернуть в ОП № У МВД по <адрес> протокол 23 № от <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ для устранения недостатков.

Судья Т.Н. Кремнева