Дело № 5-427/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Лотошино 15 августа 2022 года

Московской области.

Судья Волоколамского городского суда Московской области Шаров Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированной по адресу: , ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В ходе осуществления контроля за соблюдением законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, сотрудником ОМВД России по г.о.Лотошино Московской области, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.18.15 ч.4 КоАП РФ, согласно которого 07 июля 2022 года, в 11 час. 30 мин., по адресу: , была выявлена индивидуальный предприниматель ФИО1, которая 01.07.2022г. заключила договор с гражданином Республики Азербайджан ФИО5 и в нарушение п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомила отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Лотошино, Московской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

ФИО1 при составлении протокола от объяснений отказалась.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала, с протоколом согласилась, показала, что привлекла ФИО2 оглы для работы 2-3 месяца назад. Отдел по вопросам миграции он не уведомил, так как не знала об этом.

Свидетель ФИО2 оглы показал, что в начале апреля 2022 года он получил патент на работу и начал работать в магазине «Продукты» в , с 01 июля 2022г. он заключил с индивидуальным предпринимателем ФИО1 трудовой договор.

Протоколом осмотра места происшествия от 07.07.2022г., фототаблицей подтверждается, что по адресу: , имеется помещение, арендуемое индивидуальным предпринимателем ФИО1 под магазин «Продукты». В данном помещении имеются стеллажи с продовольственными товарами, холодильные и морозильные камеры, прилавки и кассовый аппарат. На момент осмотра в качестве продавца в данном магазине выступал гражданин республики Азербайджан ФИО2 оглы, у которого имеется действующий патент на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Договором аренды № от 01.01.2022г. подтверждается, что помещение по адресу: арендовано индивидуальным предпринимателем ФИО1 для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности.

Исследовав объяснения ФИО1, ФИО2 оглы, письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1-3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.8 ст.13 названного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из приведенных объяснений ФИО1, ФИО2 оглы и исследованных письменных материалов дела явствует, что индивидуальный предприниматель ФИО1 привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан ФИО2 оглы, при этом в нарушение п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомила о его трудоустройстве отдел по вопросам миграции ОМВД России по г.о.Лотошино, Московской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалами, договором аренды №, трудовым договором, выпиской из ЕГРИП, другими материалами дела.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми.

Согласно ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Как следует из объяснения гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Оглы, имеющихся в материалах дела, в начале апреля 2022 года он получил патент на работу и начал работать в магазине «Продукты» в , с 01 июля 2022г. он заключил с индивидуальным предпринимателем ФИО1 трудовой договор, то есть фактически был допущен к работе с ведома работодателя – индивидуального предпринимателя ФИО1.

Таким образом, своими действиями (бездействиями) ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает полное признание ФИО1 своей вины, ее раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд по делу не усматривает.

Из примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, вытекающие из него последствия, личность ФИО1, которая зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Санкцией статьи 18.15 ч.4 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая фактические обстоятельства настоящего дела и характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.17 ч.2, 29.9, 29.10, 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.17 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Волоколамского городского суда

Московской области Д.В. Шаров