УИД 77MS0227-01-2025-001217-73

Дело № 2-4926/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Исаковой Е.В.

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

23.02.2025 года представитель ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» обратился к мировому судье судебного участка №227 с вышеуказанным иском, в котором просил взыскать с ФИО1 в пользу ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» денежные средства, выплаченные ей за период с 14 февраля 2022 г. по май 2022 г. в размере сумма в качестве ежемесячной надбавки за особые условия военной службы, установленной военнослужащим, проходящим военную службу на воинских должностях в органах управления, воинских частях, организациях и подразделениях, дислоцированных в адрес, непосредственно подчиненных директору Росгвардии (далее - набавка).

В обоснование исковых требований представитель истца указал, что ФИО1 не имела права на получение надбавки в размере 50 процентов к окладу денежного содержания в указанный период, поскольку проходила военную службу по контракту в должности коменданта зданий эксплуатационно-технической группы отделения материально-технического обеспечения пансионата «Маслово».

Таким образом, по мнению представителя истца, ФИО1 была излишне выплачена спорная надбавка, в связи с чем указанные денежные средства в размере сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации».

Определением мирового судьи судебного участка №227 адрес от 27.03.2025 года гражданское дело было передано по подсудности мировому судье судебного участка №402 адрес.

Определением мирового судьи судебного участка №402 адрес от 21.05.2025 года гражданское дело было передано по подсудности в Зюзинский районный суд адрес (поступило в Зюзинский районный суд адрес 16.06.2025 года).

Представитель истца ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее направлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, по правилам установленным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, приказом начальника Центра эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. №26 с/ч ФИО1 назначена на воинскую должность коменданта зданий эксплуатационно-технической группы отделения эксплуатационно-технического обеспечения пансионата «Маслово», ВУС 957198П, «прапорщик», 6 тарифный разряд и зачислена в списки личного состава центра с 11 февраля 2022 года.

Этим же приказом ФИО1 с 11 февраля 2022 года к выплате установлена надбавка в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Приказом начальника Центра эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации от 9 ноября 2023 г. №221 с/ч выплата надбавки прекращена с 1 ноября 2023 г. на основании письменного сообщения Врид руководителя Финансово-экономического департамента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 8 ноября 2023 г. об отсутствии оснований для выплаты ответчику спорной надбавки вследствие прохождения ею военной службы в адрес, а не в адрес.

Из справки помощника начальника Центра по финансово-экономической работе - главного бухгалтера и бухгалтера учетно-расчетной группы объединенной бухгалтерии следует, что за период с 14 февраля 2022 г. по 24 мая 2022 г. надбавка ответчику выплачена в размере 50 процентов к окладу денежного содержания в общей сумме сумма

В соответствии с приказом начальника Центра эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации от 06 декабря 2024 года №246 с/ч ФИО1 исключена из списков личного состава и со всех видов довольствия 10 декабря 2024 года, уволена с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации приказом Росгвардии от 29 ноября 2024 года №563дсп-л/с.

В соответствии с частями 1, 2, 18 статьи 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Ежемесячная надбавка за особые условия военной службы устанавливается в размере до 100 процентов оклада по воинской должности. Правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил, надбавка выплачивается военнослужащим в составе их денежного довольствия в порядке, который установлен в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, для обеспечения военнослужащих денежным довольствием.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 28.11.2020 года №472 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием и предоставления отдельных (денежных) выплат в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

Пунктом 52 Порядка предусмотрено, что военнослужащим по контракту, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы до 50 процентов оклада по воинской должности в особых условиях военной службы по Перечню воинских должностей, по которым военнослужащим по контракту устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в особых условиях военной службы (приложение № 7 к настоящему Порядку).

В силу пункта 1 приложения № 7 к Порядку военнослужащим по контракту в особых условиях военной службы устанавливается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы проходящим военную службу на воинских должностях в органах управления, воинских частях, организациях и подразделениях, дислоцированных в адрес, непосредственно подчиненных директору Росгвардии, в размере 50 процентов оклада по воинской должности.

Из изложенного следует, что спорная надбавка входит в состав денежного довольствия военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и выплачивается на основании приказа командира (начальника) воинской части.

В силу требований статьи 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение может быть возложена только на лицо, которое без установленных законом, иными правовым актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество.

Статьей 1109 ГК РФ определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в пунктах 4, 4.2 Постановления от 26 марта 2021 г. N 8-П по делу о проверке конституционности подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Н., части 1 и 2 статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", закрепляя понятие "денежное довольствие военнослужащих" и определяя его состав применительно к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, направлены на оплату воинского труда, что позволяет рассматривать денежное довольствие этой категории военнослужащих в качестве выплаты, приравненной к заработной плате. При этом в состав денежного довольствия могут включаться как выплаты, непосредственно указанные в статье 2 данного Федерального закона, так и выплаты, установленные Президентом Российской Федерации и (или) Правительством Российской Федерации.

В приведенном Постановлении также отмечено, что денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являясь формой оплаты их труда, согласно подпункту 3 статьи 1109 ГК РФ представляет собой платеж, приравненный к заработной плате.

Следовательно, в случае осуществления выплаты военнослужащему на основании приказа командира воинской части ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного довольствия военнослужащего, эти денежные средства при отсутствии при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего, не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового. Последующая отмена приказа, в соответствии с которым военнослужащему была произведена такая выплата, не влечет утрату прав военнослужащего на эту выплату за прошедший период, на который она была установлена приказом соответствующего командира в пределах предоставленных ему полномочий.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих, что получение ФИО1 взыскиваемых денежных средств, связано с ее недобросовестными действиями или умышленным сокрытием ею обстоятельств, которые повлияли на выплату ей указанных денежных средств, истцом не представлено и из материалов дела не усматривается.

Спорная надбавка входит в состав денежного довольствия военнослужащих, она выплачена ответчику в размере и за период, который был установлен приказом начальника Центра эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2022 г. №26 с/ч, то есть надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в связи с чем оснований полагать, что данная выплата произведена именно вследствие счетной ошибки, также не имеется.

При таких обстоятельствах, выплата денежного довольствия в оспариваемом размере произведена не в результате недобросовестности со стороны ответчика либо счетной ошибки, что свидетельствует об отсутствии законных оснований для возврата неосновательного обогащения.

Изложенное соответствует правовой позиции, указанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 января 2022 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан фио и фио" взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 1102 и подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают взыскания с военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а равно и с лица, уволенного с военной службы, в качестве неосновательного обогащения начисленных и выплаченных таким лицам в период прохождения указанной службы денежных средств в виде дополнительных выплат в составе денежного довольствия на основании содержащего нарушения нормативных правовых актов о денежном довольствии военнослужащих приказа уполномоченного должностного лица, при отсутствии недобросовестности со стороны военнослужащего и счетной ошибки.

При этом недобросовестность военнослужащего не должна презюмироваться исходя лишь из предполагаемого знания им содержания нормативных правовых актов о денежном довольствии военнослужащих и несообщения им непосредственному командиру (начальнику) и (или) вышестоящему должностному лицу об отсутствии правовых оснований для начисления таких выплат.

В качестве же счетной ошибки не должны рассматриваться действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за начисление и выплату военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежного довольствия, приводящие к получению конкретным военнослужащим в составе денежного довольствия тех или иных дополнительных выплат (в том числе в установленном приказом уполномоченного должностного лица размере), право на которые - в силу действующих в соответствующий период нормативных правовых актов - данному военнослужащему предоставлено не было.

С учетом обстоятельств дела, а также подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО1 денежных средств в размере сумма, выплаченных ей в период с 14 февраля 2022 г. по 24 мая 2022 г. в качестве надбавки за особые условия военной службы. В связи с чем, требования ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» о взыскании с ФИО1 излишне выплаченных денежных средств не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Центр эксплуатационного обеспечения войск национальной гвардии Российской Федерации» (ИНН <***>) к ФИО1 (...паспортные данные) о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.

Председательствующий /подпись/ Е.В. Исакова

Копия верна:

Судья -