№ 5-32/2023

32RS0032-01-2023-000322-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года г. Унеча

Судья Унечского районного суда Брянской области Изотова Л.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

представителя отделения по вопросам миграции МО МВД России «Унечский» - врио начальника ОВМ ст. лейтенанта полиции ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Беларусь ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 21 часа по 22 часа въехал на территорию Российской Федерации на таможенном посту в <адрес> камень <адрес>, однако в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации, что было установлено в 23 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> при остановке автомобиля на 137 км автодороги «Брянск-Новозыбков» при проверке документов ФИО1, в том числе на соблюдение миграционного законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, указав, что въехал на территорию Российской Федерации не законно.

Представитель отделения по вопросам миграции МО МВД России «Унечский» - врио начальника ОВМ ст. лейтенант полиции ФИО2, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, данные нарушения со стороны ФИО1 были выявлены в ходе проверки документов сотрудниками ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 30 мин. ст. инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО3 на автодороге «Брянск- Новозыбков» на 137 км. был остановлен на автомобиле гражданин Республики Беларусь ФИО1 и при проверке документов установлено, что в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

Статьей 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрены основания для не разрешения въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства.

В силу подпункта 7 части 1 статьи 27 Закона № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Статьей 25.10 Закона № 114-ФЗ предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации может быть принято, в частности, если пребывание (проживание) иностранного гражданина законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 4).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом; иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (части 5, 6).

Согласно части 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015 года № 12 "О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства" утверждены Правила принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Белорусской ССР, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом <адрес> по совокупности приговоров по пункту «а» ч. 3 ст. 158; ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы, содержащегося в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>».

В соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ гражданину ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Постановлением о депортации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 депортирован после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уведомлен о не разрешении въезда в Российскую Федерацию, в котором указано, что в течение пяти лет ему не разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Согласно данным из СПО "Мигрант-1", имеющимся в материалах дела, ФИО1 состоит в контрольном списке лиц, которым запрещен въезд на территорию Российской Федерации на основании пп. 7 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ.

Факт совершенного административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении №/Р 0071786 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, объяснениями ФИО1, в судебном заседании не оспаривающего факт нарушения правил пребывания на территории Российской Федерации, учетными данными (досье) СПО "Мигрант-1" из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, постановлением о депортации от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, а также в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 с момента вынесения настоящего постановления и до момента его выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа МО МВД <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Изотова