ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 5-1455/2022
УИД № 0
г.Санкт-Петербург 14 ноября 2022 года
Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Стрючков Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 4, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ, в отношении
ФИО1, ...
к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался,
с участием ФИО1, переводчика ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:
14.11.2022 в 11 час. 30 мин. сотрудниками ОМВД России по Пушкинскому району СПб по адресу: г. Санкт-Петербург, п. ... был задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО1, 00.00.0000 года рождения.
Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01.12.2020 года через КПП (АВИА) с целью въезда - «работа», патент для работы в Российской Федерации оформил серия № 0, дата выдачи 01.02.2022 года, также 01.10.2022 года дата окончания действия патента в связи не оплатой, чем подтверждается базой Федеральной Миграционной Службы.
Таким образом гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 01.10.2022 не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 02.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 фактические обстоятельства не оспаривал, подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации 01.12.2020 года, на миграционном учете не состоит, за пределы Российской Федерации не выезжал. ФИО1 сообщил, что каких-либо социальных связей в Узбекистане не имеет, все его близкие родственники проживают в Российской Федерации и являются её гражданами, супруга является гражданкой Российской Федерации. В ближайшее время он намерен принять все меры по легализации своего пребывания в Российской Федерации.
Вина ФИО1 помимо его объяснений в суде также подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которого он въехал на территорию Российской Федерации 01.12.2020, оформил патент для работы в Российской Федерации серия № 0, дата выдачи 01.02.2022 года, также 01.10.2022 года дата окончания действия патента в связи не оплатой, чем подтверждается базой Федеральной Миграционной Службы. Таким образом гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 01.10.2022 не покинул территорию Российской Федерации и с 00 час. 01 мин. 02.10.2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил на территории города федерального значения Санкт-Петербурга административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 аналогичными данными в судебном заседании, паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 согласно которому гражданин ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 01.12.2020 года, сведениями базы данных ППО-территория, АС ЦБДУИГ на миграционном учете не состоит, сведениями базы данных МВД РФ, согласно которых действие выданного ФИО1 патента прекращено 01.10.2022 года, в связи с невнесением очередного авансового платежа НДФЛ, протоколом об административном задержании ФИО1 14.11.2022 года на территории Пушкинского района г. Санкт-Петербурга и другими исследованными в суде материалами дела.
Срок временного пребывания на территории РФ иностранного гражданина, определен положениями ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, в соответствии с которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 5 статьи 5 указанного Федерального закона установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
ФИО1 оформил патент для работы в Российской Федерации, дата выдачи 01.02.2022 года, 01.10.2022 года дата окончания действия патента в связи не оплатой, а, соответственно с 02.10.2022 года он уклоняется от выезда.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге.
При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Суд учитывает, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание суд не усматривает.
Суд учитывает, что ФИО1 к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекался.
При принятии решения о назначении наказания суд учитывает следующие обстоятельства. Исполнение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, что может означать вмешательство в право на уважение семейной жизни, поскольку в РФ проживают его супруга, гражданка России. Между тем в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что нарушение прав на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно быть оправдано крайней социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.
При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.3.1, 23.1 ч.1, ч.3, 29.9 ч.1, 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося 00.00.0000 года в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.
.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.Г. Стрючков