Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 февраля 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.
при секретаре ФИО5
с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство труда и социальной защиты Республики Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением с требованием признать незаконными действия (бездействия) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в виде отказа в назначении пенсии государственного служащего ФИО2 с момента первичного обращения.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО2 все периоды стажа государственной службы, указанные в ее трудовой книжке, а также период ухода за ребенком при назначении пенсии государственного служащего.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 пенсию государственного служащего с учетом выше указанных периодов трудового стажа и ухода за ребенком с момента перехода в правовое поле Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить образовавшуюся задолженность по пенсионным выплатам.
Требования мотивирует следующим. Ранее истец была пенсионером и получала пенсию государственного служащего, однако после вхождения Крыма в состав России истцу перестали выплачивать пенсию государственного служащего и перевели без ее согласия на страховую пенсию по старости, которая существенное меньше по размеру. Трудовая книжка истца подтверждает трудовой стаж государственного служащего. Считает свои права нарушенными.
В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования.
В судебное заседание представитель ответчика, представитель третьего лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, заслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 являлась получателем пенсии по закону Украины «О государственной службе», стаж государственной службы составлял 20 лет 4 месяца 18 дней.
Как следует из ответа Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ производилась выплата пенсии исчисленной по нормам законодательства Украины с учетом Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>» в сумме 19420,05 рублей.
Указано, что поскольку документами пенсионного дела, должности федеральных государственных служащих Российской Федерации истец не замещала и должности, в которых протекала трудовая деятельность истца не относятся к должностям, которым законодательством Российской Федерации представлено такое право, правовое основание для назначения пенсии за выслугу лет как федеральному гражданскому служащему в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отсутствует. Выплата пенсии производится в сохраненном более высоком размере.
Согласно ответа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>», в дополнение к назначенной пенсии установлена ежемесячная выплата, размер которой поэтапно к июлю 2014 года доведен до размера, получавшейся на ДД.ММ.ГГГГ пенсии, увеличив тем самым пенсионное обеспечение вдвое. ФИО2 являлась получателем пенсии, назначенной в связи с прохождением государственной службы Украины при стаже государственной службы 20 лет 4 месяца 18 дней. С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости исчислен в соответствии с Закона № 400-ФЗ, исход из общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ-33 года 9 месяцев 28 дней. На основании ч. 4 ст.3 Федерального закона № 208-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу выплачивается в сохраненном, более высоком размере, который не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения.
Согласно ответа Пенсионного Фонда Российской Федерации на имя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет 40 лет 1 месяц. При исчислении продолжительности страхового стажа были учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку размер получаемой истицей пенсии по состоянию на 31.12. 2014 года превышает размер пенсии, исчисленной по законодательству Российской Федерации, выплата пенсии истцу продолжена в сохраненном, более высоком размере.
В силу ст. 3 Федеральный закон N 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", государственная гражданская служба Российской Федерации (далее также - гражданская служба) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий государственных органов, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.
Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу (далее также - федеральная гражданская служба) и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации (далее также - гражданская служба субъектов Российской Федерации).
Федеральный закон N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в числе основных государственных гарантий для государственных гражданских служащих предусматривает их государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан в Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей (п. 11 ч. 1 ст. 52 названного закона).
Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления. При этом государственные гражданские служащие субъектов Российской Федерации, муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа государственной гражданской службы, стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.
В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней.
Аналогичные положения, регулирующие условия назначения пенсии за выслугу лет закреплены в Законе Республики Крым N 42-ЗРК/2014 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым".
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона N 42-ЗРК/2014 "О пенсионном обеспечении лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Крым", гражданские служащие Республики Крым при наличии стажа государственной гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Приложению 1 к настоящему Закону, и при замещении должности гражданской службы Республики Крым не менее 12 полных месяцев имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы Республики Крым по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3, 7 - 9 части 1 статьи 33, пунктами 1, 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37, пунктами 2 - 4 части 1 и пунктами 2 - 4 части 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (с учетом положений, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей части).
Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и выплачивается одновременно с ней (ч. 2 ст. 3).
Лицам, имеющим одновременно право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом, ежемесячное пожизненное содержание, ежемесячную доплату к пенсии (ежемесячному пожизненному содержанию) или дополнительное (пожизненное) ежемесячное материальное обеспечение, назначаемые и финансируемые за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации либо назначаемые и финансируемые за счет средств субъектов Российской Федерации в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей субъектов Российской Федерации или муниципальных должностей либо в связи с прохождением государственной службы Российской Федерации или муниципальной службы, назначается пенсия за выслугу лет в соответствии с настоящим Законом или одна из иных указанных выплат по их выбору (ч. 3).
Частью 1 статьи 6 указанного Закона установлено, что пенсия за выслугу лет устанавливается по заявлению гражданского служащего Республики Крым решением руководителя государственного органа Республики Крым, в котором указанное лицо замещало должность гражданской службы Республики Крым перед увольнением.
В случае упразднения (реорганизации) указанного государственного органа решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем государственного органа Республики Крым, которому в соответствии с законодательством Республики Крым переданы функции упраздненного (реорганизованного) государственного органа.
В отношении гражданских служащих, уволенных из упраздненных (реорганизованных) государственных органов Республики Крым, функции которых в соответствии с законодательством Республики Крым не были переданы другим государственным органам Республики Крым, решение об установлении пенсии за выслугу лет принимается руководителем государственного органа, определенного Советом министров Республики Крым.
Пенсия за выслугу лет устанавливается на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности) (часть 5).
Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчет ее размера, выплата и организация доставки этой пенсии осуществляются в соответствии с порядком, установленным Советом министров Республики Крым (часть 6).
На основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего договора.
В соответствии со ст. 6 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с названным Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ч. 6 ст. 11 указанного Закона, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>" постановлено установить гражданам, являющимся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>, в дополнение к назначенной им пенсии ежемесячную выплату: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 25 процентов от назначенной пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 процентов, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 75 процентов, с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 100 процентов от назначенной пенсии.
Выплата к пенсии производится до перерасчета указанным гражданам назначенных им пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданам, являющимся получателями пенсий, назначенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выплата к пенсии не производится.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя» устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ст. 1).
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положениями ст. 3 Федерального закона N 208-ФЗ закреплено, что размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1).
При перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается (ч. 2).
Перерасчет размера пенсии осуществляется на основании документов выплатного дела без истребования от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства заявлений о перерасчете пенсий (ч. 3).
Если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере.
В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 4).
При перерасчете размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат в целях применения части 4 настоящей статьи не учитываются суммы выплат, установленных в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 5).
При обращении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являвшихся получателями пенсий на ДД.ММ.ГГГГ, за перерасчетом размеров пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат в связи с имевшими место по ДД.ММ.ГГГГ включительно обстоятельствами, влекущими изменение размеров пенсий и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат, соответствующий перерасчет осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ. При этом заявление о перерасчете размера пенсии и (или) иной устанавливаемой к пенсии выплаты может быть подано в период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ включительно (ч. 6).
Постановлением Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании трудовых отношений в <адрес> на переходный период» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ № ликвидированы территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым, структурные подразделения центральных органов исполнительной власти Украины, расположенные на территории Республики Крым.
На основании Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Республики Крым были образованы территориальные органы Пенсионного фонда Республики Крым, которые действовали по ДД.ММ.ГГГГ и Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О ликвидации территориальных управлений Пенсионного фонда Республики Крым» в соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», территориальные управления Пенсионного фонда Республики Крым были ликвидированы.
При этом, территориальные управления Пенсионного фонда Республики Крым не являлись правопреемниками структурных подразделений Пенсионного фонда Украины на территории Республики Крым, Пенсионный фонд Российской Федерации не является правопреемником структурных подразделений Пенсионного фонда Украины, Пенсионного фонда Республики Крым, действовавшего на территории Республики Крым в течение переходного периода по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ в компетенцию территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации на территории Республики Крым входило назначение с ДД.ММ.ГГГГ пенсий по законодательству Российской Федерации лицам, относящимся к соответствующим категориям, перечисленным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ, по имеющимся материалам их выплатных пенсионных дел без истребования дополнительных сведений и извещения таких граждан, установление по сведениям выплатных дел размера пенсии, который выплачивался таким лицам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и выплата с ДД.ММ.ГГГГ таким гражданам пенсий, установленных по нормам законодательства Российской Федерации, либо в сохранённом размере, в случае если он превышает размер пенсии, которая вновь назначена.
Из материалов дела следует, что истцу правомерно с ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата пенсии в сохраненном размере, который превышал размер страховой пенсии по старости, установленный по законодательству Российской Федерации.
Вместе с тем не имеет значения вид пенсии, назначенной истцу с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по достижении возраста назначения пенсии по старости в силу положений Федерального закона №400-ФЗ назначение такой пенсии носит автоматический характер.
Учитывая положения вышеприведенных нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что до ДД.ММ.ГГГГ истец являлась получателем пенсии по законодательству Украины, а не пенсии за выслугу лет, установленной в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ввиду чего требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить истцу пенсию государственного служащего с учетом периодов трудового стажа по трудовой книжке, при получении истцом пенсии в сохраненном размере, не подлежит удовлетворению.
Кроме того, к истцу не подлежат применению нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе регулирующие его вступление в силу и подсчет стажа государственных гражданских служащих Российской Федерации, приобретенного по ранее действовавшему закону Российской Федерации, поскольку истец не являлась государственным гражданским служащим Российской Федерации либо ее субъекта ни на момент принятия Федерального закона №79-ФЗ, ни ранее, а имеющийся у истца статус государственного служащего Украины, не является тождественным статусу федеральных государственных гражданских служащих Российской Федерации либо государственных гражданских служащих ее субъектов.
Сохраненный размер пенсии истца пенсионным органом рассчитан правильно, истцом не оспаривается, учитывая, что этот размер превышает размер пенсии истца, рассчитанный по законодательству Российской Федерации, пенсионный орган правомерно продолжил выплату пенсии в сохраненном размере.
Истец необоснованно указывает, что индексации подлежит получаемый ею размер сохраненной пенсии с 2015 года, тогда как индексируется размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального закона №400-ФЗ, который ниже размера сохраненной пенсии, и только после достижения пенсии, исчисленной в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ, в результате его индексаций размера сохраненной пенсии, пенсионный орган начнет выплачивать и индексировать истцу пенсию, исчисленную по нормам Федерального закона №400-ФЗ.
Из материалов дела следует, что размер пенсии истца, исчисленный по законодательству Российской Федерации не достиг размера пенсии выплачиваемой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия истцу выплачивалась с января 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ в более высоком сохраненном размере. Индексация размера пенсии истца проводится с ДД.ММ.ГГГГ.
Относительно включения в стаж истца перехода ухода за ребенком суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Вместе с тем, ч. 2 данной статьи установлено, что периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Из положений частей 1, 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В силу п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Из ответа ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 следует, что в стаж для определения права учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, период ухода за ребенком учтен в стаж истца, как совпадающий с учтенным периодом страхового стажа, что не нарушает прав истца.
Учитывая изложенное, правовые основания для удовлетворения исковых требований, отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 признать незаконными действия (бездействия) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в виде отказа в назначении пенсии государственного служащего ФИО2 с момента первичного обращения, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать все периоды стажа государственной службы, указанные в трудовой книжке, а также период ухода за ребенком при назначении пенсии государственного служащего и назначить пенсию государственного служащего с момента перехода в правовое поле Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, выплатить образовавшуюся задолженность, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ