Дело № 5-1-63/2023
64RS0003-01-2023-000469-52
Постановление
о назначении административного наказания
13 ноября 2023 года город Аркадак
Судья Аркадакского районного суда Саратовской области Юрченко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Горяйновой Т.А.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, положения ст.ст. 25.1, 29.3, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Беларусь, не работающего, гражданина Республики Беларусь, русским языком владеющего, холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации,
установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
Гражданин Республики Беларусь ФИО1 в нарушении п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что действительно совершил правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).
В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п. 1 ст. 24 указанного Федерального закона лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Кроме собственного признания вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13.11.2023 года АМ № 3084972, согласно которому 13.11.2023 года выявлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО1 по истечении срока пребывания (16.09.2023 года), нахождение его на территории Российской Федерации в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» без документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Кроме того, вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании:
- объяснениями ФИО1, согласно которым определенного места работы и места жительства на территории Российской Федерации не имеет, родственников на территории Российской Федерации не имеет, документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ факты из досье ФИО1;
- материалами административной практики в отношении ФИО1
Оценивая протокол об административном правонарушении, судья находит его правильным и кладет в основу данного постановления, поскольку он совпадает и согласуется с представленными суду доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также с объяснениями ФИО1, данными в судебном заседании и его письменными объяснениями, которые судья признает допустимыми доказательствами по делу и, оценивает их как достоверные, поскольку они в части описания деяния, совершенного ФИО1 и направленности его умысла, существенных противоречий не содержат. Кроме того, объяснения ФИО1 получены как доказательства с соблюдением требований закона, после разъяснения прав предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации.
На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, доказана.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание, что ФИО1 признал вину в совершенном административном правонарушении, признает данное обстоятельство смягчающим административную ответственность.
Так, при производстве по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации принято не было. ФИО1 в 2022-2023 годах неоднократно привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, в том числе, по ст. 20.01, 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также, в судебном заседании пояснил, что прибыл на территории г. Аркадака Саратовской области к случайной знакомой без цели трудоустроиться, 10.11.2023 года привлекался к административной ответственности по трем эпизодам по ч. 1 ст. 7.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления не вступили в законную силу) за совершение 08.11.2023 года, 09.11.2023 года хищения спиртных напитков из магазина.
Принимая во внимание, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, характеризующие его данные, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании п. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления в части принудительного административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.
До решения вопроса о принудительном административном выдворении направить ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Саратовской области, расположенный по адресу: <адрес>, в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову по адресу: <адрес>.
Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель штрафа – УФК по Саратовской области (МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области), ИНН <***>, КПП 640201001, расчетный счет <***>/40102810845370000052, банк получателя: отделение Саратов банка России/УФК по Саратовской области г. Саратов, КБК 18811601181019000140, БИК 016311121, ОКТМО 63603000, УИН 18891649990098816296.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в порядке, предусмотренном статьями 30.1.-30.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Н.С. Юрченко