Постановление по делу № 5-178/2023 от 15.07.2023 - По статье 14.17.1 КоАП РФ.

5-178/2023

УИД 61RS0014-01-2023-000544-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Донецк Ростовской области 15 июля 2023 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ... ФИО1, ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 17.03.2023 в 10 часов 30 минут по адресу: ..., осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 0,5 л., чем нарушила Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

В судебном заседании ФИО1 вину признала, раскаялась.

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 000479/629 от 18.05.2023 года, согласно которому ФИО1 17.03.2023 в 10 часов 30 минут по адресу: ..., осуществляла реализацию спиртосодержащей жидкости в бутылке объемом 0,5 л.;

- протоколом изъятия вещей и документов от 17.03.2023;

- заключением эксперта № 7/255, согласно которому жидкость, представленная на экспертизу в одной 1,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой с надписями «Напиток безалкогольный сильногазированный «...»…», представляет собой спиртосодержащую жидкость коричневого цвета крепостью 9,8 % объемны. Проведение сравнительного исследования представленной жидкости на предмет соответствия ГОСТу не представляется возможным по причине отсутствия у эксперта информации о том, с каким именно нормативным документом (ГОСТом) проводить сравнение..

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена. В число данных видов продукции включен спирт этиловый. В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального Закона РФ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями при наличии соответствующих лицензий.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осуществляла незаконную реализацию спиртосодержащей пищевой продукции в нарушение указанных правовых норм.

Представленные по данному делу об административном правонарушении доказательства, оценены судьей на предмет достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Оснований для признания полученных доказательств не допустимыми не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции суд учитывает положения части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу пункта 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, изъятая спиртосодержащая продукция израсходована в полном объеме при производстве экспертизы.

Таким образом, в данном случае не подлежит применению дополнительное наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции.

С учётом данных о личности ФИО1, исходя из характера и конкретных обстоятельств совершённого ею правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

В то же время, суд считает возможным применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является пенсионером, единственным источником ее дохода является пенсия в размере ... руб., имеются кредитные обязательства и обязательства по погашению задолженности по коммунальным платежам, ранее она не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Из указанного суд делает вывод о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением ФИО1, позволяющих назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей по правилам ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ... года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф перечислить на расчетный счёт получателя 03100643000000015800 с перечислением штрафа в УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку Ростовской области), ИНН <***>, КПП 614501001, ОКТМО 60717000, БИК 016015102, КБК 18811601331010000140, УИН 18880461231200004792.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: