Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Киритова С.В.,

при секретаре судебного заседания Викулиной А.О.,

с участием защитника МУП «Автотранссервис» ФИО5

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Автотранссервис» Муниципального образования городского округа <адрес> (ОГРН №, ИНН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации <адрес>) (далее МУП «Автотранссервис»),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту по адресу: № <адрес> МУП «Автотранссервис» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не представил в установленный срок (включительно до ДД.ММ.ГГГГ) следующие истребуемые определением от ДД.ММ.ГГГГ документы и сведения: документы, подтверждающие организацию и проведение в установленном порядке предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный номер № ДД.ММ.ГГГГ (наличие в штате контролёра технического состояния автотранспортных средств, осуществляющего допуск транспортных средств к эксплуатации с приложением трудового договора, трудовой книжки, должностной инструкции, приказа о назначении на должность, диплома об образовании и профессиональной переподготовке), либо договоры об оказании услуг по проведению контроля технического состояния (предрейсового, посменного) транспортных средств с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем); сведения о лице, ответственном за соблюдение требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств на момент осуществления ДД.ММ.ГГГГ перевозки пассажиров (трудовой договор, трудовая книжка, приказ о назначении на должность, приказ о возложении обязанностей, должностная инструкция, дата рождения, место рождения, ИНН, адрес регистрации, адрес проживания); сведения о лице, ответственном за соблюдение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом на момент осуществления ДД.ММ.ГГГГ перевозки пассажиров (трудовой договор, трудовая книжка, приказ о назначении на должность, приказ о возложении обязанностей, должностная инструкция, дата рождения, место рождения. ИНН, адрес регистрации, адрес проживания); сведения о лице, ответственном за соблюдение лицензионных требований деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, на момент перевозки пассажиров ДД.ММ.ГГГГ, с указанием его фамилии, имени, отчества, сведений о его дате рождения, месте рождения, адреса его места жительства и регистрации с приложением в полном объёме копий документов: трудового договора, трудовой книжки, приказа о назначении, должностной инструкции; либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов.

В судебное заседание представитель МТУ Ространснадзора по ДФО территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не явился. Судом определено о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании защитник МУП «Автотранссервис» ФИО3 пояснила, что с протоколом об административном правонарушении они не согласны, часть документов была представлена ДД.ММ.ГГГГ, сотрудники не дали согласие на передачу их персональных данных, поэтому они эти данные не направили. Считает, что производство по делу возможно прекратить, в связи с малозначительностью правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В судебном заседании установлено, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, было направлено в адрес МУП «Автотранссервис» в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, в отношении МУП «Автотранссервис» по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, что подтверждает законность требований должностного лица.

Согласно отчету об отслеживании отправления копия указанного определения была получена МУП «Автотранссервис» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с почтовым идентификатором №

МУП «Автотранссервис» истребуемые документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ включительно) в полном объеме не предоставило, не уведомило в трехдневный срок о невозможности предоставления указанных сведений в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Согласно сопроводительному письму, датированному ДД.ММ.ГГГГ в адрес должностного лица направлена часть истребимых документов, которые были получены Ространснадзором ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует входящий штамп организации.

Таким образом, МУП «Автотранссервис», не выполнило законные требования лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены установленные судом обстоятельства правонарушения; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ; списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ с кассовым чеком, в которых зафиксирована отправка МУП «Автотранссервис» определения от ДД.ММ.ГГГГ; почтовым уведомлением, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ МУП «Автотранссервис» получено определение от ДД.ММ.ГГГГ, документами, подтверждающими обоснованность вынесения определения о запросе в МУП «Автотранссервис» истребуемых документов, необходимых для решения вопроса о привлечении МУП «Автотранссервис» к административной ответственности (решением о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № Р-8; актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ), копией сопроводительного письма МУП «Автотранссервис» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес МТУ Ространснадзора по ДФО ТОГАДН по АО, копией должностной инструкции контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта МУП «Автотранссервис», копией приказа о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ, копией штатного расписания МУП «Автотранссервис», копией журнала прейрейсового осмотра транспортных средств при выпуске на линию, копией выписки из протокола аттестационной комиссии, копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ, копией водительского удостоверения ФИО4, копией свидетельства о регистрации ТС, копией карты маршрута регулярных перевозок, выпиской из ЕГРЮЛ, копией ответа МУП «Автотранссервис» в адрес МТУ Ространснадзора по ДФО ТОГАДН по АО от ДД.ММ.ГГГГ.

Представленные доказательства оценены на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих обстоятельства, препятствующие предоставлению запрашиваемых сведений и документов в трехдневный срок с момента получения определения от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Автотранссервис» не представлено.

Нарушений норм административного законодательства при привлечении МУП «Автотранссервис» к административной ответственности судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении юридическое лицо было уведомлено надлежащим образом, о чем свидетельствует копия извещения, списка почтовых отправлений и почтового уведомления о получении извещения ДД.ММ.ГГГГ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного суд приходит к выводу о виновности МУП «Автотранссервис» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Довод законного представителя МУП «Автотранссервис» о малозначительности правонарушения не состоятелен.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Как следует из материалов дела, в том числе протокола по делу об административном правонарушении данное бездействие МУП «Автотранссервис» повлекло невозможность исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу и принятия необходимых мер по привлечению виновного лица к административной ответственности, в связи с чем, оснований для признания данного правонарушения малозначительным, не имеется.

Предоставление части запрашиваемых сведений по истечению установленного трехдневного срока, не свидетельствует о невиновности юридического лица, признаются судом смягчающим наказание обстоятельством.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МУП «Автотранссервис» не установлено.

Учитывая характер совершенного МУП «Автотранссервис» административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения МУП «Автотранссервис» наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Оснований для применения положений ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется, поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц, предусмотренный санкцией ст. 17.7 КоАП РФ составляет менее ста тысяч рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное унитарное предприятие «Автотранссервис» Муниципального образования городского округа <адрес> (МУП «Автотранссервис») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Денежные средства необходимо перечислить в течение 60 суток на: расчетный счет УФК МФ РФ по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с №) ИНН № КПП № БИК № ОКТМО № р/счёт №, кор/счёт №, Банк: Дальневосточный ГУ Банка России <адрес>, КБК №, УИН №).

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу <адрес> края, <адрес>), в порядке ст. ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья С.В. Киритова