Решение по делу № 2-12/2025 от 26.02.2025

К делу №

УИД 26RS0№-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» февраля 2025 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Лютовой С.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – адвоката Панченко В.Н., представившего ордер № С 355544 от 22.08.2024 года и удостоверение № выданное УМЮ/УФРС РФ по СК ДД.ММ.ГГГГ и доверенность,

представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО2, выступающей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале заседаний суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включения периодов работы с тяжелыми условиями труда в стаж работы, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включения периодов работы с тяжелыми условиями труда в стаж работы, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, он обратился в Отделение, за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

ДД.ММ.ГГГГ, он получил Решение № Отделения СФР по <адрес> об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, согласно которому, в подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не включены периоды:

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период его работы в ОАО «Элеватор <адрес>», так как в соответствие с первичными документами за указанный период, заявитель значится как «слесарь-токарь»;

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период его работы в качестве электрогазосварщика ОАО «Элеватор <адрес>», так как занятость постоянно в течение полного рабочего дня по своей основной специальности составляла менее 80% рабочего времени.

Таким образом, стаж работы в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, у заявителя составляет 3 года 1 месяц 4 дня.

К работе с тяжелыми условиями труда у ФИО1, по нормам ранее действовавшего законодательства, может быть приравнен период службы в армии мо призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 1 месяц 13 дней.

Следовательно, стаж работы с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, по пункту 2 части I статьи 30 Закона № 400-ФЗ, с учетом норм ранее действовавшего законодательства, у ФИО1, составляет 5 лет 2 месяца 17 дней, страховой стаж для права на пенсию - 27 лет 2 месяца 5 дней, ИПК — 48,570.

В связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (не менее 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет), Отделением вынесено решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Не согдасившись с решением Отделения, заявитель считает данные выводы необоснованными по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

На основании п. п. 2 п. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего закона, для мужчин на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Пунктом 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пп. "а" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 4 данных Правил, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", предусмотривающим, что: «Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 1 б июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим, суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 950-0-0, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Факт работы заявителя в должности электрогазосварщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Элеватор <адрес>», подтверждается записью в трудовой книжке.

Ссылка в решении ответчика об отказе, на то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявитедь значился по профессии (в соответствии с первичными документами) как «слесарь - токарь», не соответствуют действительности, поскольку в трудовой книжке была сделана запись «Принят слесарем - газоэлектросварщиком 5 р.» которая затем была исправлена на «электрогазосварщиком» и исправление заверено подписью ответственного лица и печатью организации.

Согласно записи в трудовой книжке, значится единый период его работы, с 22.06.1999г. по 01.03.2006г. в ОАО «Элеватор <адрес>», электрогазосварщиком.

Записей о раздельном указании данного периода его работы, как следует из решения Отделения об отказе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Элеватор <адрес>» «слесарем- токарем», и, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика ОАО «Элеватор <адрес>», трудовая книжка не содержит. Материалы пенсионного дела, также не содержат и копий приказов на указание двух периодов его работы.

Утверждение в решении об отказе о том, что его занятость постоянно в течение полного рабочего дня по своей основной специальности составляла менее 80% рабочего времени ничем не обосновано, поскольку в первичных документах, которые имеются в пенсионном деле, таковой является Справка №, выданная ОАО «Элеватор <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что документов подтверждающих постоянную занятость - полный рабочий день, либо не менее 80% рабочего времени в течение полного рабочего дня - не имеется», в связи с чем, вывод об этом в решении, является ошибочным.

Истец просит суд:

Признать незаконным Решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в подсчет страхового стажа периода работы с тяжелыми условиями труда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Элеватор <адрес>», с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона №- ФЗ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Элеватор <адрес>» в должности электрогазосварщика (6 лет, 9 месяцев, 9 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с момента обращения в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании, истец ФИО1, его представитель – адвокат Панченко В.Н., настаивают на иске, по основаниям в нем изложенным, ссылаясь на дополнительно представленные доказательства работы ФИО1, в должности электрогазосварщика, представленные АО «Элеватор <адрес>, в обоснование требований иска

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, иск не признаёт, подтвердив доводы, изложенные в представленных суду письменных возражениях, указав, что Отделение ПФР, не усматривает оснований для удовлетворения требований иска и для назначения ФИО1, досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Из представленного пакета документов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (трудовая книжка AT-V №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; военный билет серии НД №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <адрес> комиссариатом <адрес>; справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные архивным отделом администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес>; справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ АО «Элеватор <адрес>», обратившегося ДД.ММ.ГГГГ за досрочным назначением страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), ответчиком не усмотрено право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, Федерального закона № 400-ФЗ о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет, и в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно статье 35 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №), в соответствии с его подпунктом б) пункта 1, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № (1991), разделом XXXIII которого «Общие профессии» Списка № 2 (1991), предусмотрены: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «электросварщики ручной сварки».

Согласно информационному письму Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 02.08.2000 № 3073-17/06-27/7017

«электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками» могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № разделу XXXIII.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 3 Постановления № осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Правила №), согласно которым, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствие с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Разъяснение №) под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, в том числе, согласно приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, заявителю не включены периоды:

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ОАО «Элеватор <адрес>», так как в соответствие с первичными документами за указанный период заявитель значится как «слесарь-токарь»;

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электрогазосварщика ОАО «Элеватор <адрес>», так как занятость постоянно в течение полного рабочего дня по своей основной специальности составляла менее 80% рабочего времени.

Согласно поступившей в Отделение Справки № (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), Акционерного общества «Элеватор <адрес>», следует, что ФИО3 работал в ОАО «Элеватор <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесарь-токарь»; с ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке металла по ДД.ММ.ГГГГ.

Документов подтверждающих постоянную занятость - полный рабочий день, либо не менее 80% рабочего времени в течении полного рабочего дня - не имеется.

В трудовую книжку была сделана запись о приеме на работу «принят слесарь-газоэлектросварщик 5 р.», затем было внесено исправление на «электрогазосварщиком», а в личной карточке изменения внесены не были. Документы, подтверждающие основание изменения наименование должности, отсутствуют.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся данные о периодах работы, с 1999 по 2006 — документы подтверждающие льготную специальность отсутствуют. Уплаты дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не было. При сдачи отчетности в Пенсионный фонд льгота — основания (код) не проставлялись.

Кроме того, за время работы ФИО1 имеется отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пр. №-о от ДД.ММ.ГГГГ. который не может быть включен в стаж, в соответствии с Правилами №.

Таким образом, стаж работы в тяжелых условиях труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, - 3 года 1 месяц 4 дня.

К работе с тяжелыми условиями труда у ФИО1, по нормам ранее действовавшего законодательства, приравнен период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 2 года 1 месяц 13 дней.

Следовательно, стаж работы с тяжелыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом норм ранее действовавшего законодательства, у ФИО1 составил 5 лет 2 месяца 17 дней, страховой стаж для права на пенсию - 27 лет 2 месяца 5 дней, ИПК — 48,570.

С учетом изложенного, Отделение просит суд, отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении требований иска частично..

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В соответствии со статьей 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует статья 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, Федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников (абзац пятнадцатый части 1 статьи 21 ТК РФ). Этому праву корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами (абзац пятнадцатый части 2 статьи 22 ТК РФ).

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в пенсионный орган. При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, и в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Ответчиком не усмотрено право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, Федерального закона № 400-ФЗ о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ.

Обратившись в суд с иском, ФИО1, оспаривает не включение, в подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периода его работы, согласно записи в трудовой книжке, с 22.06.1999г. по 01.03.2006г. в ОАО «Элеватор <адрес>», электрогазосварщиком.

Отказывая ему во включении данного периода в подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, Отделением, данный период указывается раздельно, как период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Элеватор <адрес>» «слесарем- токарем», и, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика ОАО «Элеватор <адрес>», тогда как, трудовая книжка не содержит записей о раздельном указании данного периода его работы. Материалы пенсионного дела, также не содержат и копий приказов на указание двух периодов его работы.

При этом, указанный ответчиком период работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электрогазосварщика ОАО «Элеватор <адрес>», не зачтен в в подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, полагая, что его занятость постоянно, в течение полного рабочего дня, по своей основной специальности, составляла менее 80% рабочего времени, ссылаясь на Справку № (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), Акционерного общества «Элеватор <адрес>», следует, что ФИО3 работал в ОАО «Элеватор <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-токарь»; с ДД.ММ.ГГГГ переведен «электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке металла, по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в его трудовую книжку была сделана запись о приеме на работу: «принят слесарь-газоэлектросварщик 5 р.», затем было внесено исправление на «электрогазосварщиком», а в личной карточке изменения внесены не были. Документы, подтверждающие основание изменения наименование должности, отсутствуют.

Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 3, 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии, ответственность лежит на работодателе, который не подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть, не надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

С учетом положений статей 55, 56, 59, 60 ГПК РФ о доказательствах и доказывании, заявитель, обратившийся с иском об оспаривании решения на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, как экономически более слабая сторона в трудовых отношениях, освобождается от бремени доказывания достоверности отражения данных работодателем об этом периоде его работы в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета, и подтверждения факта выполнения им работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, в качестве электрогазосварщика, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1, в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирован - ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца АТ-V №, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование 10 классов, профессия/специальность – «газоэлектросварщик», датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о спорном периоде работы:

«ОАО «Элеватор <адрес>»:

- запись №.06.1999г., принят «Принят слесарем – газоэлектросварщиком 5 р», исправлено путем зачеркивания, с указанием «электрогазосварщиком» - приказ 29 $ 7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- запись № – ДД.ММ.ГГГГ – «Уволен по собственному желанию пункт 3 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации» - приказ № от 01.03.2006»:

Записи заверены подписью инспектора отдела кадров /подпись/ Шелковая, и печатью организации «ОАО «Элеватор <адрес>»;

На данной странице трудовой книжки, имеется запись: «В записи 18 исправлено на «электрогазосварщик, верно», подпись инспектора ОК – /подпись неразборчива/, заверена печатью организации «ОАО «Элеватор <адрес>».

Наличие специальности подтверждено Удостоверением № на имя ФИО1, который, согласно Правилам аттестации сварщиков, утвержденным Госгортехнадзором СССР ДД.ММ.ГГГГ, прошедшим аттестацию тарифно-квалификационной комиссией и допущен к «электро, дуговой и газовой сварки» (так указано в удостоверении).

Отказывая заявителю во включении в подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в ОАО «Элеватор <адрес>», так как в соответствие с первичными документами за указанный период заявитель значится как «слесарь-токарь»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве электрогазосварщика ОАО «Элеватор <адрес>», так как занятость постоянно в течение полного рабочего дня по своей основной специальности составляла менее 80% рабочего времени.

То есть, спорный период, обжалуемый истцом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный, согласно записи в трудовой книжке как единый период, ответчиком действительно указанный период его работы, разделен на два периода:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - именуя данный период его работы в ОАО «Элеватор <адрес>» в качестве «слесарь - токарь»;

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – именуя данный период его работы в качестве «электрогазосварщика» ОАО «Элеватор <адрес>», при этом, отказывая во включении данного периода в подсчет стажа на работах с тяжелыми условиями труда, указав, что занятость постоянно в течение полного рабочего дня по своей основной специальности составляла менее 80% рабочего времени, что, по мнению

Документов подтверждающих постоянную занятость — полный рабочий день, либо не менее 80% рабочего времени в течении полного рабочего дня — не имеется.

В судебном заседании истцом ФИО1, его представителем Панченко В.Н., приведены доводы о том, что истец выполнял работы, именно по профессии «электрогазосварщика» ОАО «Элеватор, никогда не работал «слесарем - токарем», для работы «токарем», необходимо получение соответствующей квалификации, которой он не обучался, и никогда не работал по указанной профессии.

Ответчик, ссылаясь на первичные документы, за указанный период, не приводит самих документов, то есть, на основании каких-именно документов, сделан такой вывод ответчиком, не указано. Оценке записям трудовой книжке не дано.

Также, указывая на отсутствие полной занятости, постоянно в течение полного рабочего дня по своей основной специальности, якобы, составляющей менее 80% рабочего времени, ссылаясь, исключительно, на Справку № (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), Акционерного общества (АО) «Элеватор <адрес>, не содержащей ссылок на какие-либо конкретные документы, в подтверждение указанных выводов ответчиком. Анализ изложенного в указанной Справке №, не подтверждает выводов ответчика.

Истцом выполнялась работа по профессии «электрогазосварщика» ОАО «Элеватор», то есть, работа с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, то есть более 80 процентов рабочего времени, подтверждая данный факт представленными письменными доказательствами, в числе которых:

Относительно, указанной ответчиком формулировки о работе истца по профессии «слесаря – токаря», что противоречит записи трудовой книжки, которая яляется основным документом, подтверждающим факт работы истца по указанной профессии.

При истребовании из АО «Элеватор <адрес>, документов – основания, был предоставлен ответ об отсутствии приказа о приеме истца на работу, а именно, о том, что приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве отсутствует. При этом, была предоставлена выписка из книги приказов, из которой следует, что ФИО1 принят на работу - ДД.ММ.ГГГГ, а приказ составлен - ДД.ММ.ГГГГ.

Так же, суду представлена карточка ф. Т-2, которая является первичным документом, из которой следует, что ФИО1, принят на работу в указанный срок - ДД.ММ.ГГГГ, «газоэлектросварщиком», стоит число, подпись.

Что подтверждает доводы истца и его представителя о несоответствии сведений, указанных в справке, в частности о работе истца «слесарем-токарем».

Однако, при рассмотрении дела, стало известно о работе в ОАО «Элеватор, другого лица - ФИО1, который был принят на работу в 1972 году, который был принят на работу в качестве слесаря, в последующем работавшим «слесарем-токарем». Данный факт был установлен при обращении исца в суд с заявлением об установлении юридического факта, когда ему, по запросу были представлены документы, том числе карточка формы Т-2, к которой была приложена личная карточка на ФИО1. Этот документ был прикреплен в обоснование того, что не правильно указана должность ФИО1, как «слесарь-токарь». И как следствие, неверные записи, в связи с идентичностью фамилии и имени, с различием в отчестве данных лиц, и были ошибочно внесены данные, касающиеся ФИО1, в Справке №, выданную в отношении ФИО1, у которого в карточке формы № имеется одна запись о том, что он принят на работу в качестве газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ.

Также, имеет место быть договор № от ДД.ММ.ГГГГ (заверен надлежащим образом), согласно которому, ФИО1 в указанный период значится принятым на работу в качестве «газоэлектросварщика». Если считать, дату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, то не проверен ответчиком разрыв в сведениях относительно работы ФИО4 слесарем-токарем по 31.12. 2002 г., с разницей в пол года.

При этом, ответчик разделив указанный единый период работы истца на два периода, указывает во втором пункте, период по ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой его работы в качестве «слесаря-токаря», что противоречит договору № от ДД.ММ.ГГГГ, о принятии на работу истца ФИО1, в качестве газоэлектросварщика, и, что не соответствует периоду, указанному в решении об отказе, как периода работы в ОАО «Элеватор <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «слесарем - токарем».

Кроме того, к материалам дела приобщена выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, истец ФИО1, работающий в качестве «газоэлектросварщика», привлекается для работы в выходной день.

Изложенное, вызывает сомнения в достоверности сведений, указанных в справке № (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом, ответчик, не проверив содержание ФИО5 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №).

На запрос истца о предоставлении сведедений о наличии в штатном расписании ОАО «Элеватор <адрес>» сведений о должности «слесарь-токарь», или «слесарь-газоэлектросварщик», о выдаче приказов о приеме на работу, о переводе работника на другую работу, получен ответ, что сведения и приказы, не сохранились. Изложенное подтверждает доводы истца, о том, что в период его работы с момента поступления газоэлектросварщиком, с изменением на электрогазосварщика, с 1999 году и до увольнения в 2006 году, он не переводился на иную работу, в том числе – «слесарем – токарем.

Не содержит его трудовая книжка, сведений о переводах в искомый период, в карточке Т-2, также имеется только одна запись о приеме ФИО1 на работу.

Представленная форма Т-2, от 1999 года, соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», п. 29 которого предусматривает, что исправленные сведения должны полностью соответствовать тем документам, на основании которого, они были исправлены. В случае утраты такого документа, либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.

Сведения, изложенные в справке № ОАО «Элеватор <адрес>», не подтверждены первичными документами, подтверждающими верность, представленных сведений.

Изложенное, свидетельствует о том, что сведения, изложенные в Справке 2 (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), взятую за основу, при вынесения обжалуемого решения, противоречат записи трудовой книжки истца. Иного, объективного подтверждения или ссылки на основания, как на первичные документы, ответчиком не приведено.

Отказ ответчика в досрочном назначении страховой пенсии истцу, по тому основанию, что в период работы истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нет подтверждения тому, что ФИО1 работал полный рабочий день по своей специальности, опровергается, исследованными в судебном заседании, платежными ведомостями по выдаче заработной платы, о получении истцом заработной платы пор профессии электрогазосварщика, за полный рабочий день, при установлении 8-ми часового рабочего дня, получая установленную ему заработную плату в 100%-м исчислении. Сведения о выплате заработной платы за не полный рабочий день, или за выполнение работы по иной профессии, не имеется.

Кроме того, анализ справки № АО «Элеватор <адрес>», относительно постоянной занятости истца - полный рабочий день, либо не менее 80 % рабочего времени, в течение полного рабочего дня – не имеется. Но учитывая, что судом установлен факт выполнения им работы и получение 100% -ной оплаты за проработанное время, и отссутствите документов, как следует из справки, не является основанием для утверждения о том, что истец не был занят полный рабочий день, либо не менее 80 % рабочего времени, в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд находит установленным факт работы истца «электрогазосварщиком» в ОАО «Элеватор <адрес>», на основании записей трудовой книжке (записи №№,19), которая являлась для ФИО1 основной работой, его занятость полный восьмичасовой рабочий день; отсутствие документального подтверждения о том, что на ФИО1, возлагалось выполнение каких-либо иных должностных обязанностей, кроме сварочных работ, подтверждением чему являются расчетные ведомости о выплате ФИО1, заработной платы, на основании табелей учета рабочего времени, с установлением полного рабочего, восьми часового дня, то есть, за фактически отработанное время в тяжелых условиях труда - за полный рабочий день;

Ссылку ответчика, на то, что представленные документы, не свидетельствуют о его занятости не менее 80 процентов рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда, при этом, ссылаясь на справку на Справку № (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), Акционерного общества «Элеватор <адрес>», из содержания которой, следует, что ФИО3 работал в ОАО «Элеватор <адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-токарь»; с ДД.ММ.ГГГГ переведен «электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке металла, по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в его трудовую книжку была сделана запись о приеме на работу: «принят слесарь-газоэлектросварщик 5 р.», затем было внесено исправление на «электрогазосварщиком», а в личной карточке изменения внесены не были. Документы, подтверждающие основание изменения наименование должности, отсутствуют, суд находит не состоятельной, так как отсутсвуют и первичные документы, позволяющие ответчику сделать такие выводы.

Суд считает, что в судебном заседании истцом ФИО1 и его представителем Панченко В.Н., приведены и представлены круг доказательств, подтверждающих факт выполнения ФИО1 работы в тяжелых условиях труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Суд находит, что ответчиком не учтены разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, о том, что в 80 процентов рабочего времени включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Что согласуется с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 58-КГ23-10-К9. Аналогичная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69-КГ23-17-К7.

В части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов часть 1 статьи 56 названного Кодекса предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчик указывает в решении об отказе, и в своих возражениях представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании, ссылается как на основание для отказа в удовлетворении требований заявителя, на то, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся данные о периодах работы, с 1999 по 2006 — документы подтверждающие льготную специальность отсутствуют. Уплаты дополнительных тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не было. При сдачи отчетности в Пенсионный фонд льгота — основания (код) не проставлялись.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Фонд обязательного пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора о льготном характере работы работника, в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, ответственность за подачу в Фонд достоверных сведения о страховом стаже такого работника, исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, не может возлагаться на работника, так как работодатель не надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Давая оценку даному основанию, в качестве отказа пенсионного органа для назначения пенсии ФИО1, с учетом подлежащих применению норм материального права, регулирующих спорные отношения, и положений статей 55, 56, 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о доказательствах и доказывании, суд находит неправомерным возлагать на работника - экономически более слабую сторону в трудовых отношениях, нести ответственность в виде обязанности подтвердить факт выполнения им работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (работа с тяжелыми условиями труда), и лишать его конституционного права на обязательное социальное страхование, одним из видов которого является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Суд, не соглашаясь с позицией пенсионного органа при разрешении спора, связанного с реализацией гр.ФИО1 права на пенсионное обеспечение, исходя из задач и смысла гражданского судопроизводства, установленных статьей 2 ГПК РФ и права истца на справедливую и компетентную судебную защиту, гарантированную каждому частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, находит, что истец не может нести ответственности за доказывания обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, в части доказательств по представлению (не представлению сведений персонифицированного учета работодателем.

При этом, установив, что за время спорного периода работы ФИО1, ему был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Приказа №-о от ДД.ММ.ГГГГ. который не может быть включен в стаж, в соответствии с Правилами №, и подлежит исключению при назначения досрочной пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд находит требования иска, подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

Поскольку суммарный размер включенных в стаж работы по Списку N 2 периодов превышает 10 лет (при наличии включенного ответчиком стажа 5 лет 2 мес.17 дней, + включенного судом – 6 лет 08 мес 05 дн.), требуемых для досрочного назначения истцу пенсии в 56 лет, суд, с учетом установленным по делу обстоятельствам, не противоречащим нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, суд находит требования иска о возложении на ответчика обязанности по досрочному назначению истцу пенсии, подлежат удовлетворению, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Поскольку на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, а также на момент принятия последним соответствующего решения, стаж на соответствующих видах работ, с учетом периодов осуществления трудовой деятельности, зачтенных судом у истца составил более 10 лет при наличии у него общего страхового стажа продолжительностью более 25 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента более 48,5), то у суда, при разрешении спора, имеются основания для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включения периодов работы с тяжелыми условиями труда-в стаж работы, дающей право для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №, в части отказа ФИО1 включить в подсчет страхового стажа периода работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Элеватор <адрес>».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> зачесть ФИО1 в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Элеватор» <адрес> в должности электрогазосварщика;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, с момента обращения с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В требованиях иска о зачете ФИО1 в стаж работы дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости стаж работы с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периода с 01 по ДД.ММ.ГГГГ (периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в ОАО «Элеватор» <адрес> в должности электрогазосварщика - отказать;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Крас-но¬гвардейский рай¬онный суд Ставро¬польского края, в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жа¬лобы можно получить на Интернет-сайте <адрес>вого суда www.stavsud.ru.

Судья: Т.В.Самойлова