№ 2а -51/2023
73RS0015-01-2023-000018-59
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 февраля 2023 года р.п. Новоспасское
Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего Талягиной Ю.Е.,
с участием заместителя прокурора Новоспасского района Ульяновской области Сидорука А.В.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре судебного заседания Бочкаревой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоспасский» ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новоспасский» (далее по тексту – МО МВД России «Новоспасский») ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 приговором Сызранского городского суда Самарской области от 25.10.2009 была осуждена по части 1 статьи 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.05.2016 ФИО2 освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением Сызранского городского суда Самарской области от 11.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 05.05.2024, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения посещения месть реализации алкогольного продукции на розлив. 14.03.2022 ФИО2 поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Сызранское», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В течение календарного года, в период действия административного надзора ФИО2, совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественной порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 10.04.2022 по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 04.05.2022 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки; 21.06.2022 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок10 суток.
29.08.2022 от ФИО2 поступило заявление о перемене места жительства, новым адресом указано: <адрес>. В связи с чем 02.09.2022 ФИО2 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Новоспасский».
Учитывая указанные обстоятельства, административный истец просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Новоспасский» ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Заместитель прокурора Новоспасского района Ульяновской области Сидорук А.В. в судебном заседании выразил согласие с заявленными требованиями, просил установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее дополнительного административного ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Из представленных суду материалов следует, что 25.10.2009 ФИО2 осуждена приговором Сызранского городского суда Самарской области по части 1 статьи 105 УК РФ к наказанию виде лишения свободы на срок 7 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена по отбытии срока наказания 06.05.2016 (л.д. 7-8).
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 11.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 05.05.2024, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрещения посещения мест реализации алкогольного продукции на розлив (л.д. 3-6).
Данное решение вступило в законную силу 01.03.2022.
14.03.2022 ФИО2 поставлена на профилактический учет в МУ МВД России «Сызранское» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 9).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение календарного года по сведениям ИЦ УМВД по Самарской области» привлекалась к административной ответственности: 10.04.2022 по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ, 04.05.2022 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и 21.06.2022 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (л.д. 21-24).
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не оспорены, указанные постановления о привлечения к административной ответственности не обжалованы.
02.09.2022 ФИО2 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Новоспасский», в связи с ее заявлением о смене места жительства (л.д. 10).
Как следует из характеристики, выданной участковым уполномоченным МО МВД России «Новоспасский», ФИО2 за время проживания на территории Новоспасского района характеризуется посредственно. Проживает с сожителем, за время нахождения под административном надзором привлекалась к административной ответственности, официально не трудоустроена (л.д. 13).
По месту жительства администрацией муниципального образования ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны жителей в отношении нее не поступало, на административных комиссиях не рассматривалась (л.д. 14).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Допущенные правонарушения ФИО2 с учетом данных о ее личности свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, в связи с чем в отношении нее требуется дополнительный контроль со стороны правоохранительных органов.
По мнению суда, дополнение административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на нее профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Учитывая противоправное поведение поднадзорного лица и совершение им административных правонарушений посягающих на порядок управления и общественный порядок, увеличение обязательной явки до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отвечает целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее профилактического воздействия, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Более того, с учетом положений части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и поведении, соблюдении административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей, или иных заслуживающих внимание обстоятельств, может частично отменить либо изменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 177, 178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника МО МВД России «Новоспасский» об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, родившейся (дата), проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Сызранского городского суда Самарской области от 11 февраля 2022 года административные ограничения:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Ю.Е. Талягина