Дело № 2-4846/2022

УИД 75RS0001-02-2022-006637-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г.Чита

Центральный районный суд г.Читы в составе: председательствующего судьи Емельяновой В.Е., при секретаре Филипповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о включении в список, возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору специализированного найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что относятся к категории лиц из числа детей-сирот. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец - ФИО2 лишен родительских прав решением Кыринского районного суда от 27.10.2003 года, ДД.ММ.ГГГГ умер. Постановлением главы администрации с.Билютуй Кыринского района Читинской области от 26.12.2002 года ФИО3 назначена попечителем ФИО6, опекуном ФИО8, ФИО4 и ФИО5 Постановлением главы администрации Рощинского сельсовета муниципального образования Красноармейский район Приморского края от 13.01.2003г. за ним и его братьями: ФИО8, ФИО4 и сестрой ФИО5 закреплено жилье по адресу: <адрес> края <адрес>. Постановлением Администрации Рощинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края от 21.03.2012 г. постановление Главы администрации Рощинского сельсовета муниципального образования Красноармейский район Приморского края от 13.01.2003 г. о закреплении жилья за несовершеннолетними Л-ными отменено.

В разные периоды времени братья и сестра были поставлены на учет. Так, постановлением Администрации муниципального района «Кыринский район» от 25.12.2012 года ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на учет в целях реализации права на внеочередное получение жилья в муниципальном районе «Кыринский район». Приказом Министерства социальной зашиты населения Забайкальского края от 08.04.2016г. № принято решение о включении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Дата постановки на учет - 2012 год.

При обращении в Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края в 2022 году, получил ответ, что им утрачено право на включение в краевой список детей-сирот в связи с достижением 23 возраста. Однако, не учтено, что он не знал о том, что не был включен в списки после открепления жилья. Его брат и сестра также в течение разного времени были включены в списки, он полагал, что его также должны были включить и восстановить его право. Факт достижения 23 летнего возраста не может быть основанием лишения права, гарантированного Конституцией Российской Федерации. До настоящего времени жилье ему не предоставлено.

Просит обязать ответчика включить ФИО6 всписок детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителейподлежащих обеспечению жилыми помещениями, предоставить ему благоустроенное жилое помещение не менее 25 кв.м, в соответствии с социальным и санитарным нормам.

ФИО6, его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика - Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ в новой редакции (в ред. Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 2 статьи 9 Закона Забайкальского края от 26.12.2012 № 777-ЗЗК "О порядке формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края" включение детей-сирот, лиц из числа детей-сирот в список осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия уполномоченным органом решения о включении указанных лиц в список. Включение в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, ранее состоявших на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия органом местного самоуправления решения о постановке указанных лиц на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Включение в список лиц, в отношении которых приняты судебные решения, осуществляется в порядке очередности в зависимости от даты принятия судебного решения либо даты, указанной в судебном решении, если в судебном решении указана такая дата.

В судебном заседании установлено, что истец является лицом из числа детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением главы администрации с.Билютуй Кыринского района Читинской области от 26.12.2002 года ФИО3 назначена попечителем ФИО6, опекуном ФИО8, ФИО4 и ФИО5

Постановлением главы администрации Рощинского сельсовета муниципального образования Красноармейский район Приморского края от 13.01.2003г. за ФИО6, ФИО8, ФИО4 и сестрой ФИО5 закреплено жилье по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Рощинского сельского поселения Красноармейского муниципального района Приморского края от 21.03.2012 г. постановление Главы администрации Рощинского сельсовета муниципального образования Красноармейский район Приморского края от 13.01.2003 г. о закреплении жилья за несовершеннолетними Л-ными отменено.

Истец права собственности на недвижимое имущество не имеет, в приватизации не участвовал.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, для правильного рассмотрения дел такой категории необходимо выяснить, в том числе такие вопросы: имеет ли истец, требующий предоставления вне очереди жилого помещения по договору социального найма, закрепленное жилое помещение, поскольку обязанность обеспечить таким жилым помещением возлагалась законом на органы исполнительной власти только в том случае, если дети-сироты не имели закрепленного жилого помещения; состоит ли истец на учете нуждающихся в жилом помещении.

Отсутствие истца на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования такого лица о предоставлении ей вне очереди жилого помещения.

Дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство Российской Федерации или субъекта Российской Федерации связывает указанный факт.

При разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет (пункты 2 и 3 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года).

Вопреки доводам представителя ответчика о том, ФИО6 достиг более 23 лет, не является основанием для отказа в иске только по этой причине, поскольку в возрасте от 18 до 23 лет он не мог быть включен в Список и сведения о нем не подавались администрацией района в Министерство в связи с закрепленным за ним жильем.

Постановление главы администрации Рощинского сельсовета муниципального образования Красноармейский район Приморского края от 13.01.2003 г. о закреплении за ФИО6, ФИО8, ФИО4 и сестрой ФИО5 жилья по адресу: <адрес>, отменено 21.03.2012, когда ФИО6 достиг 24-летнего возраста.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 14 января 2015 года № 1 уполномоченным органом на территории Забайкальского края на формирование Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по Забайкальскому краю определено Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Следовательно, ответчик в рамках предоставленных полномочий обязан выполнить соответствующие действия, направленные на включение истца в список, восстановив его нарушенное право.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края включить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений по Забайкальскому краю.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт № №, благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения на территории Забайкальского края по нормам предоставления площади жилого помещения применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме принято 05.12.2022 г.

Судья В.Е.Емельянова