Дело № 5-42/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Нелидово 20 марта 2023 года

Судья Нелидовского межрайонного суда Тверской области Павлов Э.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, представленные заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Нелидовский» ФИО1, в отношении ФИО2, родившегося дд.мм.гггг. в ......., ......, зарегистрированного по адресу: ......., фактически проживающего по адресу: ......., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 правоохранительными органами обвиняется в совершении неповиновения законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 24.12.2022 г. № 017202/1579, 24.12.2022 г. ФИО2, находясь по в квартире по адресу: ......., высказывался в адрес сотрудников полиции нецензурной бранью, отказался покинуть выполнить законное требование сотрудников полиции покинуть названую квартиру, где находился незаконно, чем, по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, воспрепятствовал возложенных на сотрудников полиции служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что действительно, в указанное в протоколе время, находился у своей сожительницы, с которой уже длительное время совместно проживает, с которой они повздорили, та вызвала полицию. В отношении сотрудников полиции он нецензурной бранью не выражался, находился по своему фактическому месту жительства, покидать квартиру не желал, т.к. он там жил, у него там все его вещи, они с сожительницей ведут общее совместное хозяйство, хотя и не женаты.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Правонарушение по ст.19.3 КоАП РФ считается совершенным при одновременном наличии следующих обстоятельств: совершение противоправного действия лицом, к которому обращено требование или распоряжение сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также их прямых служебных обязанностей; а также реальная возможность лица, к которому такое требование или распоряжение обращено, исполнить его.

При этом, привлечение к ответственности по ст.19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования вышеуказанных сотрудников, отданные в связи с исполнением должностным лицом обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме, были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» определено, что на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 Федерального закона полиции, для выполнения возложенных на нее обязанностей, предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; доставлять по письменному заявлению граждан в медицинские организации либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции находящихся совместно с ними в жилище граждан в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, если есть основания полагать, что они могут причинить вред жизни и здоровью граждан, нанести ущерб имуществу; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Под деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности понимается законная деятельность, направленная на предупреждение и пресечение правонарушений, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, и (или) направленная на поддержание необходимой степени защищенности жизненно важных интересов неопределенного круга лиц от различных угроз (обеспечение правопорядка на улицах, в общественных местах).

Воспрепятствование исполнению служебных обязанностей связано именно с деятельностью по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО2 инкриминируется невыполнение законных требований сотрудников полиции, выдвинутых ему в занимаемой им квартире, при этом сотрудники полиции требовали от ФИО2 покинуть жилое помещение К.Н.В.

Между тем, в силу вышеназванных норм действующего законодательства, данное требование «покинуть квартиру» не было связано с осуществлением сотрудниками полиции мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Из протокола об административном правонарушении не следует, что ФИО2 было выдвинуто одно из требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

Не подтверждают законный характер требований сотрудников полиции и представленные материалы: рапорта полицейских ОВ ППСП МО МВД России «Нелидовский» от 24.12.2022 г. Л.А.И. и Я.Д.А.; сообщение В.Н.М. в МО МВД России «Нелидовский» о том, что «буянит» ее сожитель и не хочет уходить; письменные объяснений К.Н.В.

Из названных материалов следует, что между ФИО2 и К.Н.В. имелись личные неприязненные отношения, следствием которых явилось нежелание К.Н.В. находится в квартире совместно с сожителем, который, по ее утверждению, был агрессивно к ней настроен, при этом, ФИО2 выражался грубой нецензурной бранью. Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, требования сотрудников полиции, выполнить которое ФИО2 отказался, не связано с их непосредственной деятельностью по охране общественного порядка, либо пресечению и предотвращению правонарушений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что законного распоряжения или требования ФИО2 от сотрудников полиции предъявлено не было, доказательств воспрепятствования последнего исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2, описанных в протоколе об административном правонарушении от 24.12.2022 г., отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, поскольку, исходя из диспозиции описанного правонарушения, законных требований, невыполнение которых безусловно влечет за собой названное административное правонарушение, сотрудниками правоохранительных органов ФИО2 не выдвигалось.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении его к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу в соответствии со ст.31.1 и в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 – 25.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Э.Ю.Павлов