Дело № 2-3980/2022

УИД 34RS0004-01-2022-005161-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Даниловой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО6, представителя ответчика АО «ВМЭС» по доверенности ФИО7,

ДД.ММ.ГГГГ в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» о возложении обязанности исполнить условия договора путем увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» (далее по тексту – АО «ВМЭС») о возложении обязанности исполнить условия договора.

В обоснование требований истец указал, что ФИО2 является собственником жилого дома площадью 149 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, АО «ВМЭС» и СНТ «Автотранспортник» подписан акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому энергопринимающие устройства истца в жилом доме присоединены к электрической сети АО «ВМЭС» через электроустановку (трансформаторную подстанцию), находящуюся в пользовании СНТ «Автотранспортник», с установленной максимальной мощностью 5 кВт.

В последующем, с целью увеличения максимальной мощности с 5 кВт до 15 кВт, ФИО2 обратился в АО «ВМЭС», с которым ДД.ММ.ГГГГг. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство в течение шести месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств ФИО2 с 5 кВт до 15 кВт.

В установленный договором срок АО «ВМЭС» принятые на себя по договору от ДД.ММ.ГГГГ обязательства не выполнило, а ДД.ММ.ГГГГг. направило в адрес ФИО2 письмо, в котором предложило расторгнуть заключенный договор, сославшись на то, что для увеличения мощности энергопринимающих устройств истцу следует обратиться в сетевую организацию, к сетям которой опосредованно присоединено его энергопринимающее устройство.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено соглашение к договору от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был продлен до ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок обязательства ответчиком также не были исполнены.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также указывая на то, что по условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства урегулировать отношения с третьими лицами, истец просил возложить на АО «ВМЭС» обязанность исполнить условия договора № и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, путем увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств ФИО2 по адресу: <адрес> до 15 кВт, третья категория надежности электроснабжения, с выделением дополнительной мощности в размере 10 кВт (без учета существующей мощности в размере 5 кВт), класс напряжения электрических сетей 0,4 кВт.

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, на представление своих интересов уполномочил представителя по доверенности ФИО6, поддержавшего заявленные требования.

Представитель ответчика АО «ВМЭС» по доверенности ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что с целью увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств истцу надлежало обратиться в СНТ «Автотранспортник», поскольку в отношении ФИО2 распространяются требования пунктов 40(4)-40(10) Правил №861.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СНТ «Автотранспортник», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации Постановлением от 27 декабря 2004 г. № 861 утвердило Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила № 861).

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Исходя из положений п. 3 Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные названными Правилами; заключение договора является обязательным для сетевой организации; при необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 данных Правил).

В силу пп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора, не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

При этом действующее правовое регулирование устанавливает, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем). По условиям этого договора сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Закона об электроэнергетике, пп. «е» п. 16, п. 16 (2), п. 16 (4), п. 17, п. 18 Правил технологического присоединения).

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 г. № 19-П, действующее законодательство не запрещает опосредованное присоединение энергопринимающих устройств потребителя физического лица через объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в собственности иного лица, не являющегося сетевой организацией, с обязательным согласованием с соответствующей территориальной сетевой организацией и при условии соблюдения выданных ранее технических условий. При этом стороны такого опосредованного присоединения заключают соглашение о перераспределении мощности между сторонами опосредованного присоединения и определении порядка компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (пункты 40(4), 40(5), 403(7) и 40(8) Правил № 861).

Вместе с тем, для территориальных сетевых организаций установлен иной порядок технологического присоединения к их электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Согласно Правилам № 861 потребитель электрической энергии имеет право обратиться напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою, очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

При этом из пп. «б» п. 25 и подпункта «б» п. 25 (1) Правил № 861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте «б» п. 25 и пп. «б» п. 25 (1) Правил № 861 с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил № 861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником жилого дома площадью 149 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, АО «ВМЭС» и СНТ «Автотранспортник» подписан акт об осуществлении технологического присоединения, согласно которому энергопринимающие устройства истца в жилом доме присоединены к электрической сети АО «ВМЭС» через электроустановку (трансформаторную подстанцию), находящуюся во владении СНТ «Автотранспортник», с установленной максимальной мощностью 5 кВт.

Тем самым судом установлено, что АО «ВМЭС», являясь сетевой организацией, выполнило свою обязанность по разовому осуществлению в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах - 5 кВт.

В последующем ФИО2 принял решение увеличить максимальную мощность своих энергопрнимающих устройств с утвержденных 5 кВт до 15 кВт, для чего обратился в АО «ВМЭС», с которым ДД.ММ.ГГГГг. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательство в течение шести месяцев со дня заключения договора осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства, с учетом увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств ФИО2 с 5 кВт до 15 кВт.

Указанный договор является публичным договором, отказать в заключении которого сетевая организация не имела право.

В данном случае, с учетом того, что энергопринимающие устройства истца присоединены к электрической сети АО «ВМЭС» через электроустановку (трансформаторную подстанцию), находящуюся в пользовании СНТ «Автотранспортник», имеет место опосредованное присоединение, урегулированное нормами пунктов 40(4) – 40 (10) Правил № 861.

Так, согласно п. 40(6) Правил № 861, для согласования с сетевой организацией опосредованного присоединения владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицо, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, являющиеся сторонами опосредованного присоединения, направляют подписанное ими уведомление об опосредованном присоединении сетевой организации.

Согласно п. 40(7) Правил № 861 к уведомлению об опосредованном присоединении, предусмотренному п. 40(6) настоящих Правил, прилагаются:

а) копия технических условий, выданных владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

б) копия технических условий, выданных владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств лицу, энергопринимающие устройства которого планируется присоединить к объектам электросетевого хозяйства владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

в) копия заключенного между сторонами опосредованного присоединения соглашения о перераспределении мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.

В соглашении, указанном в пп. «в» п. 40(7) Правил № 861, предусматриваются следующие условия:

а) величина мощности, перераспределяемой в рамках опосредованного присоединения между принадлежащими сторонам энергопринимающими устройствами;

б) порядок компенсации сторонами опосредованного присоединения потерь электрической энергии в электрических сетях владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (п. 40(8) Правил № 861).

Таким образом, исходя из вышеприведенных требований, при опосредованном присоединении технологическая возможность увеличения ранее выделенной потребителю максимальной мощности энергопринимающих устройств ставится в прямую зависимость от энергопринимающего устройства лица, через которое опосредованно присоединен потребитель, претендующий на увеличение ранее согласованной ему максимальной мощности.

В данном случае вопрос о такой технологической возможности подлежит разрешению между владельцем ранее присоединенных энергопринимающих устройств и лицом, чьи энергопринимающие устройства подключены опосредованно.

Результатом же разрешения между указанными лицами данного вопроса является заключенное между ними соглашение, условия которого определены пп. «в» п. 40(7) Правил № 861.

До получения указанного соглашения, сетевая организация, сети которой напрямую не связаны с сетями потребителя по границе балансовой принадлежности, не имеет право приступать в выполнению работ по увеличению максимальной мощности.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не предоставлены доказательства заключения с СНТ «Автотранспортник», к энергопринимающим устройством которого опосредованно присоединено энергопринимающее устройство истца, соглашения, предусмотренного п. 40(7) Правил № 861, что, вопреки доводам ФИО2, исключает правовые основания для возложения на ответчика обязанности увеличить максимальную мощность до 15 кВт.

Довод ФИО2 о том, что в заключенном договоре стороны предусмотрели обязанность сетевой организации самостоятельно разрешать возникающие с третьими лицами вопросы относительно увеличения максимальной мощности, суд отклоняет, поскольку, исходя из буквального толкования договора №, АО «ВМЭС» такой обязанности на себя не принимало, ограничившись урегулированием отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

По приведенным выше основаниям суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к акционерному обществу «Волгоградские межрайонные электрические сети» о возложении обязанности исполнить условия договора путем увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2022 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова