Дело № 2а-280/2025

УИД 27RS0014-01-2024-000159-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК№ УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Благовещенским городским судом Амурской области по ч.2 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам 7 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Характеризуется отрицательно. Решением административной комиссии ФКУ ИК-№ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определен административный надзор, поскольку он совершил преступление при опасном рецидиве. ФИО1 имеет склонность к совершению административных правонарушений, ведет антиобщественный образ жизни. Просит установить в отношении ФИО1 надзор на срок погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, однако, просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, и снизить количество явок для регистрации. Пояснил, что после освобождения намерен проживать в <адрес>.

Помощник прокурора Ползикова А.А. в заключении полагала, что имеются основания для установления административного надзора административному ответчику, однако, просила отказать в установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции и запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также установить количество явок для регистрации 2 раза в месяц. В остальной части просила административный иск удовлетворить.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого обязательной судом не признавалась.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является факт совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Амурского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, смягчено назначенное наказание до 3 лет 4 месяцев лишения свободы.

Постановлением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Благовещенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на принудительные работы сроком на 2 года 1 месяц 28 дней, с ежемесячным удержанием из заработной платы по 10% в доход государства.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 неотбытая часть принудительных работ, заменена на лишение свободы сроком на 1 год 10 месяцев 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение вышеуказанного преступления, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч.4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст. 228 УК РФ, за совершение которого отбывает наказание ФИО1 относится к категории тяжких.

Приговором Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из изложенного, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождается из мест лишения свободы в апреле 2025 года, что является основанием для установления ему административного надзора.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, поскольку им совершено особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 8 лет и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости.

В соответствии со статьей 273 частью 3 пункта 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности.

Как следует из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, ФИО1 характеризуется отрицательно, проявлял желание трудиться, зачислен на должность кухонного рабочего, к труду относится не всегда добросовестно, требуется постоянный контроль со стороны администрации, принимает участие в работах по благоустройству отряда, колонии и прилегающей территории, неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду, имеет действующее взыскание за оставление без разрешения администрации рабочего места, был водворен в ШИЗО на 5 суток, соблюдает нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены, посещает занятия в системе социально-правовых знаний, инициативу к участию в воспитательных мероприятиях не проявляет, в коллективе уживчив, конфликтных ситуаций не создает, получил дополнительную специальность оператор ЭВМ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в УФИЦ при ФКУ ИК-№ УФСИН России по Амурской области, где неоднократно допускал нарушения и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поддерживает социально-полезные связи.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, учитывая, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, на момент совершения преступления фактически проживал в <адрес>, где им было совершено преступление и он намерен проживать после освобождения, то есть за пределами муниципального образования по месту своей регистрации, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещение выезда за пределы территории муниципального образования городского округа <адрес>.

Оснований для установления ФИО1 таких видов административных ограничений, как запрещение пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не находит, поскольку из материалов дела, не усматривается, что преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, а также в местах проведения в каких-либо массовых мероприятий, либо во время участия в таких мероприятиях.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, суд вправе назначить административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С учётом изложенного, суд находит административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю подлежащий частичному удовлетворению, полагая, что исходя из обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, установленные судом ограничения, будут являться достаточными для достижения целей индивидуального профилактического воздействия.

Одновременно, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Также суд обращает внимание ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок 8 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории городского округа город Благовещенск Амурской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 25.02.2025.

Судья подпись В.А. Анохина

Копия верна. судья В.А. Анохина