Дело №2-157/2022
УИД 03RS0005-01-2021-011693-68
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-11449/2023
13 июля 2023 г. г. Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Решетниковой Л.В.,
судей Абубакировой Р.Р., Якуповой Н.Н.,
при участии прокурора Полежаева И.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алибаевой Г.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по иску прокурора Уфимского района к муниципальному унитарному предприятию «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации, провести рекультивацию, взыскании ущерба,
установила:
прокурор Уфимского района обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации, провести рекультивацию, взыскании ущерба.
В обоснование иска указал, что прокуратурой Уфимского района во исполнение поручения прокуратуры республики от дата №..., распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от дата №... с привлечением специалистов Южно-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора, Управления Росреестра по Республике Башкортостан проведена проверка исполнения законодательства об обращении с отходами производства и потребления, природоохранного законодательства в полигоне нерадиоактивных твердых бытовых отходов к МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Установлено, что данная организация осуществляет производственную деятельность на промышленной площадке, образуя отходы 3-4 класса отходов опасности «№...» фильтрат полигонов захоронения твердых отходов в отсутствии паспорта на указанный вид отхода. На территории полигона в результате инфильтрации атмосферных осадков через тело полигона образуется фильтрат. В ходе осмотра полигона на земельном участке с кадастровым №... зафиксирован факт разлива фильтрата «№...» на площади ... кв.м. (общая площадь ... кв.м.), что подтверждается заключением, выданным Управлением Росреестра по Республике Башкортостан от дата №.... Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора дата совместно с лабораторией филиала ЦЛАТИ по РБ ФГБУ ЦЛАТИ по ПФО произведен отбор проб почвы, что зафиксировано актом отбора проб №... от дата Пробы взяты с загрязненного участка в пределах границ полигона, юго-восточнее за территорией полигона в месте разлива фильтрата, а также условно-фоновая проба. Были зафиксированы превышения загрязняющих веществ в почве по сравнению с фоновым участком: хлорид-ионов, сульфат-ионов, нитрит-ионов, нитрат-ионов, меди, цинка, никеля. Указанное подтверждается протоколами результатов анализа проб почв №... от дата, №... от дата, №... от дата филиала ЦЛАТИ по РБ ФГБУ ЦЛАТИ по ПФО. Ответчик не обеспечил осуществление мероприятий по охране земель и допустил загрязнение почвы отходом «КОД №...», что привело к превышению содержания в почве на территории загрязненного участка относительно условно-фонового участка вышеперечисленных веществ. Размер ущерба, нанесенного почве согласно расчету, произведенному Южно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора составил ... руб., который подлежит возмещению ответчиком в соответствии с нормами ФЗ-7 от 10 января 2002 г. С учетом изложенного, а также с учетом уточнений, прокурор просил обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 г. №800 «О проведении рекультивации и консервации земель» разработать проект рекультивации земельного участка с кадастровым номером №... на месте разлива фильтрата площадью ... кв.м.; обязать ответчика в течение года со дня вступления решения суда в законную силу провести рекультивацию земельного участка с кадастровым номером №... на месте разлива фильтрата площадью ... кв.м. согласно проекту, получившему положительное заключение государственной экологической экспертизы; взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ущерб природе, причиненный порчей земли в размере 96270800 руб.
Решением Октябрьского районного суда г.Уфы дата отказано в удовлетворении исковых требований.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата, вынесенным по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение Октябрьского районного суда г.Уфы от дата отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования прокурора Уфимского района Республики Башкортостан к МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан удовлетворены частично. С МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» в доход бюджета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан взыскан причиненный ущерб в размере ... руб. В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Уфимского района Республики Башкортостан отказано.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Республики Башкортостан.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции при рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции прокурором Полежаевым И.В. заявлен отказ прокурора Уфимского района Шайбакова Р.Ф. от иска к МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации, провести рекультивацию, взыскании ущерба.
Представители ответчика МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2, представители третьего лица Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3, ФИО4 не возражали относительно принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, представитель третьего лица АО «Спецавтохозяйство по уборке города» ФИО5, представители третьего лица Южно-уральского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО6 оставили разрешение ходатайства об отказе от иска на усмотрение судебной коллегии.
Выслушав явившихся участников процесса, рассмотрев вопрос о возможности принятия отказа от иска, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При принятии отказа истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
В силу положений части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.
Согласно статье 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Истцу разъяснены правовые последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия полагает законным принять отказ прокурора Уфимского района Шайбакова Р.Ф. от иска к МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации, провести рекультивацию, взыскании ущерба.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221, 199, 326.1 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
определила:
принять отказ прокурора Уфимского района от иска к муниципальному унитарному предприятию «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации, провести рекультивацию, взыскании ущерба.
Решение Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от дата отменить.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Уфимского района к муниципальному унитарному предприятию «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании разработать проект рекультивации, провести рекультивацию, взыскании ущерба - прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основания не допускается.
Председательствующий судья Л.В. Решетникова
Судьи Р.Р. Абубакирова
Н.Н. Якупова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 июля 2023 г.
Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Жучкова М.Д.