Дело № 2-2690/2025 78RS0002-01-2024-015459-03

31 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Никандровой С.А.,

при секретаре Еремеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения, обязании включить период работы, произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и, уточнив заявленные требования, просил обязать ответчика внести периоды с 13.06.1995 по 01.09.1995 и с 19.01.2019 по 07.03.2019 в лист персонифицированного учета; обязать ответчика рассчитать базовую пенсию, взяв за основу расчета период с августа 2006 года по август 2011 года, произвести перерасчет и выплату с 13.10.2019 (дело № 2-12079/2024).

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил отменить решение ответчика от 07.08.2024 № 522475/24; обязать ответчика внести периоды с 13.06.1995 по 01.09.1995 и с 19.01.2019 по 07.03.2019 в лист персонифицированного учета; обязать ответчика рассчитать базовую пенсию, взяв за основу расчета период с августа 2006 года по август 2011 года, произвести перерасчет и выплату с 13.10.2019 (дело № 2-12806/2024).

Названные гражданские дела были объединены в одно производство протокольным определением от 20.11.2024.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнил заявленные требования, просил отменить решение ответчика от 07.08.2024 № 522475/24; обязать ответчика включить период с 13.06.1995 по 01.09.1995 в общий трудовой стаж, признать общий трудовой стаж в 20 лет 02 месяца 07 дней; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом полного трудового стажа и норм законодательства с 13.10.2019.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением, в котором просил зачесть вышеуказанные периоды в стаж и скорректировать индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет. Ответчиком было принято решение об отказе в перерасчете. Кроме того, по заявлению от 06.07.2024 ответчиком было принято оспариваемое решение от 07.08.2024, которое не соответствует теме поданного обращения. Названное обстоятельство истец полагает незаконным, не соответствующим действующему законодательству в сфере пенсионного обеспечения, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, требования ФИО1 не признала, считая их необоснованными.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Фонд пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержден приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 11.07.2023 № 1363.

Указанным порядком предусмотрена возможность осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений и по результатам такой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 13.10.2019, установленной в соответствии со статьей Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и с 25.04.1995 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (л.д. 81, 102).

Согласно пояснениям представителя ответчика, данным в ходе рассмотрения дела, период работы ФИО1 с 13.06.1995 по 31.08.1995 в должности электрика в МДОУ № 122 общеразвивающего типа города Хабаровска не был включен в общий трудовой стаж при расчете пенсии, поскольку в трудовой книжке в записи о приеме на работу имеются незаверенные исправления в дате приема на работу и в дате издания соответствующего приказа, в архивной справке от 11.12.2018 № 6-8/1134 указано, что истец был принят на работу с 01.09.1995 и уволен 26.10.1995.

06 июля 2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором указал, что согласно справки о назначенных пенсиях от 23.04.2024 в его стаже не учтены периоды с 13.06.1995 по 01.09.1995 и с 01.01.2019 по 07.03.2019, и общий стаж составляет не 19 лет 9 месяцев 13 дней, а 20 лет 2 месяца 07 дней, просил произвести расчет базовой пенсии с августа 2006 года по июнь 2011 года (период 5 лет) (л.д. 7).

В ответ на данное заявление Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в адрес заявителя направлено письмо от 11.07.2024 в котором разъяснен порядок формирования пенсионных прав граждан, расчета индивидуального пенсионного коэффициента, указано, что продолжительность стажа после 01.01.2002 на размер пенсии не влияет и после ее назначения не пересматривается, представленная заявителем трудовая книжка учтена при назначении страховой пенсии по старости, размер страховой пенсии по старости оставлен без изменения и с 01.08.2024 составляет 10 330 руб. 40 коп. (л.д. 8).

При рассмотрении дела, истцом в материалы дела была приобщена архивная справка от 12.12.2024 № 6-5/1083, выданная МКУ «Центр хранения документов отрасли «Образование», из которой следует, что ФИО1 работал в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 122 общеразвивающего типа города Хабаровска: принят на должность электрика с 03.04.1995 на 0,5 ставки по совместительству (приказ от 03.04.1995 № 38/7); уволен с 26.10.1995 (приказ от 19.10.1995 № 64-к/9); указана начисленная за период работы заработная плата (л.д. 60).

При этом, как следует из пояснений истца, 13.04.1995 он был принят на работу по совместительству, так как в тот момент проходил военную службу, с 01.06.1995 он был уволен с военной службы, и 13.06.1995 – принят в штат на постоянной основе.

В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего законодательства, учитывая, что в период с 13.06.1995 по 31.08.1995 истец осуществлял трудовую деятельность в должности электрика в МДОУ № 122 общеразвивающего типа города Хабаровска, что подтверждено совокупностью представленных в материалы дела документов, пояснениями истца, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части возложения на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обязанности включить ФИО1 в трудовой стаж период работы с 13.06.1995 по 31.08.1995 – в МДОУ № 122 общеразвивающего типа города Хабаровска в должности электрика.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку архивная справка от 12.12.2024 № 6-5/1083, выданная МКУ «Центр хранения документов отрасли «Образование» ФИО1, ответчику истцом не предоставлялась, приобщена только в ходе рассмотрения дела, к заявлению о перерасчете размера пенсии от 06.07.2024 приложена не была, оснований для удовлетворения требований и обязания ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом полного трудового стажа и норм законодательства с 13.10.2019, суд не усматривает.

Заявляя требования об оспаривании решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.08.2024 № 522475/24, ФИО1 указывал на то, что им было подано заявление от 06.07.2024 об учете стажа и перерасчете пенсии, однако оспариваемым решением ему было отказано в досрочном назначении пенсии, полагал что названное решение принято на основании фактов, не соответствующих действительности, поскольку он не просил оценить его право на назначение досрочной пенсии как подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Между тем, как следует из представленных в материалы дела документов, 01.07.2024 ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением, в котором просил назначить пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», установить федеральную социальную доплату к пенсии, произвести расчет пенсии за период с 2006 – 2011 года с применением РК=1,36 (л.д. 144-146).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 07.08.2024 № 522475/24 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», по заявлению от 01.07.2024, поскольку пенсия уже назначена с 13.10.2019 (л.д. 45).

Таким образом, обращение ФИО1 рассмотрено ответчиком в установленном законом порядке, решение от 07.08.2024 № 522475/24, принятое по результатам рассмотрения заявления от 01.07.2024, соответствует указанной в заявлении просьбе, что не свидетельствует о его незаконности, в связи с чем суд полагает, что требования ФИО1 в данной части удовлетворению не подлежат. При этом судом учитывается тот факт, что в ходе рассмотрения дела стороной истца не оспаривалось отсутствие у него права на назначение досрочной пенсии по вышеуказанным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения, обязании включить период работы, произвести перерасчет удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить ФИО1 в трудовой стаж период работы с 13 июня 1995 года по 31 августа 1995 года – в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 122 общеразвивающего типа города Хабаровска в должности электрика.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

/Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2025 года/