Дело №5-203/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Баксан 13 июня 2023 года

Судья Баксанского районного суда КБР Абазов Х.Х., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении и с участием ИП М.Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. Российской Федерации, со средним образованием, официально не трудоустроенная, зарегистрированная по адресу: <адрес>А/1, <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>-Ж,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное производство по делу в отношении гражданина РФ ИП М.Л.М., по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) по признакам: неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Начальником ОВМ МО МВД России «Баксанский» материалы дела об административном правонарушении переданы в Баксанский районный суд КБР для рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 00 минут в городе Баксан по <адрес>, на территории фабрики по очистке баранье чрево, установлено, что ИП М.Л.М., нарушило правило привлечения иностранного гражданина к трудовой деятельности в РФ. ИП М.Л.М. с ноября 2022 года допустило к осуществлению трудовой деятельности на вышеуказанной фабрике по вышеуказанному адресу в качестве рабочего по очистке бараньей чревы гражданина Сирийской Арабской Республики ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако ИП М.Л.М. 3-х рабочих дней, с даты заключения трудового договора (фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности, в соответствии ч.2 ст.67 ТК РФ), тем самым нарушив установленный порядок и (или) форма уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Действия ИП М.Л.М., сотрудником ОВМ МО МВД России «Баксанский» квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП М.Л.М., свою вину в совершении административного правонарушения, а именно, в не уведомлении или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, признала и пояснила суду, что действительно взяла на работу без заключения трудового договора иностранного гражданина Сирийской Арабской Республики Алтаки Мохамада, на фабрику расположенного по адресу: <адрес>, о признала, и в силу ст.51 от дачи показаний отказалась.

Суд, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, а в действиях ИП М.Л.М., находит состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях приведенной главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Подать данные уведомления работодатели (заказчики работ, услуг) должны в территориальный орган ФМС России того субъекта РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения (прекращения) трудового (гражданско-правового) договора (абз. 1 п. 8 ст. 13 упомянутого Закона, п. 2 Порядка). Уведомления могут быть направлены на бумажном носителе либо поданы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (например, через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) (абз. 2 п. 8 ст. 13 названного Закона, п. 6 Порядка).

Как следует из представленных суду материалов, в нарушение вышеуказанных норм закона, ИП М.Л.М., не уведомила в установленный срок территориальный орган о том что взяла на работу без заключения трудового договора иностранного гражданина, в связи с чем, в отношении неё старшим инспектором ОВМ МО МВД России « Баксанский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ЮЛ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ИП М.Л.М., в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении ЮЛ №; её письменным объяснением; письменным объяснением иностранного гражданина САР ФИО1; а также её устными признательными показаниями, данными в суде.

Таким образом, судья считает, что вина ИП М.Л.М., полностью доказана в судебном заседании материалами административного дела и показаниями правонарушителя.

Действия М.Л.М., судья квалифицирует как административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ по признакам: неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание ИП М.Л.М., своей вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не усматривается.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания М.Л.М., судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что ранее правонарушитель не привлекался к административной ответственности за правонарушения в сфере миграционного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП М.Л. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцати пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по КБР (взыскатель МО МВД России «Баксанский») ИНН-№ КПП-№ БИК №, р/с 40№, КБК-18№, ОКТМО №, УИН:18№.

Разъяснить ИП М.Л.М., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Заместитель председателя Баксанского районного суда КБР Х.Х.Абазов