УИД № 59RS0006-02-2023-002596-86

Дело № 2-3267/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Лузиной О.В.,

при секретаре Лядовой К.В.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Патраковой С.С.,

истца ФИО4, ее представителя ФИО5, действующей на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО6, ФИО7 о признании их утратившим право пользования жилым помещением – квартирой №... в <АДРЕС>, снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Требования мотивированы тем, что в 1982 году на основании ордера №..., выданного (дата), семья в составе: ФИО1 (отец), ФИО8 (мать истца), ФИО6 (сестра истца, ответчик) и истец ФИО4 вселились в <АДРЕС>. Квартира состоит из двух изолированных комнат, кухни, ванной, санитарного узла, коридора и балкона. Все вместе в квартире Л-вы проживали до 1999 года, примерно в 1999 году ответчик выехала из спорной квартиры, вывезла свои личные вещи, стала проживать по месту жительства своего сожителя. (дата) у ответчика родился сын ФИО7, который проживал со своими родителями, в спорную квартиру не вселялся. Примерно в 2007 году ответчик оформила регистрацию ФИО7 в спорной квартире, однако, и после этого, ответчики в квартиру не возвращались, проживали по другому месту жительства. (дата) ФИО1 умер, после его смерти ответчики также не вселялись в спорную квартиру, отношения с истцом и матерью не поддерживают. В настоящее время в квартире проживает истец и ФИО8, дочь истца ФИО9 временно выехала из квартиры, в связи с учебой в <АДРЕС>. ФИО6 с момента выезда из квартиры в 1999 году никогда не предпринимала попыток обратно вселяться, также как и ее сын, которому в настоящее время 22 года. Где проживают ответчики – истцу неизвестно, поскольку отношения они не поддерживают, вещей ответчиков в квартире нет. Полагает, что своими действиями ответчики утратили право пользования квартирой. Длительное время ответчики в квартире не проживают, решение о выезде принято ими добровольно, коммунальные платежи они не оплачивают, расходы по текущему ремонту не несут. Указанные обстоятельства свидетельствуют о добровольном отказе ответчиков от прав и обязанностей по договору социального найма.

Истец ФИО4 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по адресу регистрации заказной корреспонденцией, судебные извещения получены не были и возвратились в суд с отметками об истечении срока хранения. Об отложении слушания дела не просили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Возражений по иску и его мотивам не представили.

Пунктом 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года №234, предусмотрено, что почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений (почтовых переводов) исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления (почтового перевода) в объект почтовой связи места назначения.

В соответствии с пп.«б» и «в» п.35 указанных Правил, почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; при отсутствии адресата по указанному адресу. Пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» не осуществляется.

Из положений п.3.1 «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 года № 423-п следует, что вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

Заказные письма и бандероли разряда «Судебное» доставляются по адресу, указанному на почтовом отправлении, и вручаются лично адресату (или его уполномоченному представителю) под расписку в извещении ф.22 по предъявлении одного из документов, указанных в приложении к настоящим Особым условиям (п. 3.2 Особых условий).

В силу п.3.3 особых условий, при отсутствии адресата такие письма и бандероли могут вручаться совершеннолетним лицам, проживающим совместно с адресатом без доверенности, по предъявлении одного из документов, указанных в Приложении к настоящим Особым условиям. При этом в уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 и в извещении ф. 22 указывается лицо, которому вручено отправление разряда «Судебное», с соответствующими отметками о степени родства. При отсутствии адресата дома в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение ф. 22 с приглашением адресата в объект почтовой связи для получения почтового отправления.

Пунктом 3.4 установлено, что при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф.22-в.

При невозможности вручить извещение ф.22-в под расписку оно опускается в ячейку абонентского почтового шкафа, почтовые абонентские ящики, при этом на отрывной части извещения делается отметка «Опущено в абонентский почтовый ящик», проставляется дата, подпись почтового работника.

В случае отказа адресата от получения заказного письма или бандероли разряда «Судебное» работник почтовой связи, доставляющий почтовое отправление, должен зафиксировать отказ путем проставления отметки об этом на уведомлении о вручении регистрируемого почтового отправления ф.119 (п.3.5 Особых условий).

В соответствии с п.3.6 Особых условий, не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из положений п.3.7 следует, что заказное письмо или бандероль разряда «Судебное» возвращается по обратному адресу: по истечении срока хранения; по заявлению отправителя; при отказе адресата; при неверном адресе; при невозможности прочесть адрес адресата.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Часть 1 ст.233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчиков в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещений посредством заказной корреспонденции, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Орджоникидзевского районного суда г.Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчиков о начале судебного процесса соблюдены, и, признав ответчиков извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по имеющимся в деле письменным доказательствам, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл.22 ГПК РФ.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещалась. Ранее в предварительном судебном заседании (дата) заявленные требования поддержала, пояснила, что ФИО6 приходится ей дочерью, из квартиры она выехала добровольно, вещей в квартире не имеется, вселится не пыталась, препятствий в проживании квартиры ей не чинились. Ее сын ФИО7 также в квартире не проживал с рождения, вселится не пытался. С ответчиками не общается, родственная связь утеряна.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещалась Ранее в предварительном судебном заседании (дата) заявленные требования поддержала, пояснила, что в спорной квартире проживает с рождения, свою тетю ФИО6 последний раз видела, когда была маленькой, помнит. Двоюродного брата ФИО7 она видела на похоронах дедушки, не общались. Коммунальные услуги ответчики не оплачивают, все расходы по коммунальным услугам лежат на истце, третьих лицах.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» в судебное заседание не явился, извещался, представил письменное заявление, в котором просил дело рассмотреть без его участия, решение вопроса по существу оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещался, письменных заявлений, ходатайств суду не представил.

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, показания свидетелей, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 3 указанной статьи жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ч.3 п.5 ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

На основании п.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч. 2 указанной статьи члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Вопросы снятия с регистрационного учета по месту жительства регулируются положениями статьи 7 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу.

Согласно п.п. «а» п. 31 Правил снятия с гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по письменному заявлению гражданина. На основании судебного решения, снятие гражданина с регистрационного учета производится по основаниям п.п. «г», «е» и «ж» п. 31 Правил в случае: признания гражданина безвестно отсутствующим, либо выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением, обнаружения не несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц прирешении вопроса о регистрации.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1 Исполнительным комитетом Орджоникидзевского Совета депутатов трудящихся выдан ордер №... на состав семьи из 4х человек (ФИО1, жена ФИО8, дочь ФИО4, дочь ФИО6) на право занятия двухкомнатной квартиры № №... в доме №... по <АДРЕС> (л.д. 11-12).

(дата) ФИО1 умер (л.д. 18).

Согласно справке, выданной МБУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми», №... от (дата), в квартире по адресу: <АДРЕС> зарегистрированы: ФИО1 – с (дата), его жена ФИО8 – с (дата), дочери ФИО4 – с (дата), ФИО6 – с (дата), внук ФИО7 – с (дата), внучка ФИО9 – с (дата) (л.д. ).

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями, поступившим изотделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, копиями паспортов истца и третьих лиц.

Согласно сведениям ГБУ ПК «ЦТИ и КО» Пермского края и ЕГРН ответчики не имеют недвижимого имущества, принадлежащего им на праве собственности.

В материалы дела представлен Акт обследования квартиры по <АДРЕС>, составленный правлением ТСЖ «Молдавская-4», согласно которому в квартире проживают истец ФИО4 и третье лицо ФИО8 (л.д. ).

Стороной истца в материалы дела представлены квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг, ремонта спорной квартиры в качестве подтверждения несения бремени содержания жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом были допрошены свидетели ФИО2, ФИО3, которые подтвердили изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Свидетель ФИО2 пояснила, что истца ФИО4 знает как знакомую, ответчиков не знает, в спорной квартире бывала, там проживают бабушка, также жил дедушка, истец и ее дочь ФИО9 Ответчиков в квартире не видела.

Свидетель ФИО3 пояснила, что истца знает, как соседку по подъезду, ответчиков не знает. Ответчика ФИО6 не видела ни разу, в гостях у Л-вых бывает часто, в квартире проживает истец и ее мать ФИО8

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно, и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ответчики ФИО6, ФИО7 включены в договор социального найма жилого помещения в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 – дочери и внука, зарегистрированы в жилом помещении, вместе с тем, фактически с 1999 года ФИО6 в жилом помещении не проживают, из квартиры вывезли свои вещи, попыток вселиться не предпринимали, ответчик ФИО7 зарегистрирован в жилом помещении в несовершеннолетнем возрасте по месту регистрации своей матери ФИО6, фактически в жилое помещение не вселялся, его вещей в квартире нет, препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам не чинились. Расходы по оплате коммунальных услуг и содержанию жилого помещения ответчики не несут.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО6, ФИО7 право пользования спорным жилым помещением утратили, их регистрация в квартире носит формальный характер, намерения дальше пользоваться квартирой ФИО6, ФИО7 не выразили, попыток вселиться в нее и проживать не предпринимали. Доказательств обратного суду не представлено.

Совокупность указанных действий свидетельствует о расторжении ответчиками в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением ответчики ФИО6, ФИО7 утратили.

Суд признает ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <АДРЕС>.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае - выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ).

Таким образом, решение суда о признании лица утратившим право пользования жилым помещением, вступившее в законную силу, является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.193-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО6, ФИО7 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, – удовлетворить.

Признать ФИО6, (дата) года рождения, уроженку <АДРЕС>, ФИО7, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, утратившими право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО6, (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС>, ФИО7, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, с регистрационного учета по адресу: <АДРЕС>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья <.....> О.В. Лузина

<.....>

Мотивированное заочное решение изготовлено 20.11.2023 года.

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-3267/2023 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми