САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33-16699/2023 Судья: Прокофьева А.В.

УИД № 78RS0021-01-2023-000548-63

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Санкт - Петербург 25 июля 2023 года

Санкт-Петербургский городской суд в составе судьи Луковицкой Т.А., при секретаре Изосимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал № 9-130/2023 по частной жалобе ФИО1 на определение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2023 года о возврате заявления о признании безвестно отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании безвестно отсутствующим ее супруга ФИО2, указав, что они проживали в г. Мариуполь Донецкой Народной Республики, с 04 марта 2022 года сведения о нем отсутствуют, а в связи с боевыми действиями в городе есть основания полагать, что он погиб.

Определением судьи Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2023 года заявление возвращено заявителю на основании п. 2 ч. 1 ст. 135, ст. 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с тем, что неподсудно данному суду.

ФИО1 не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного определения, подала на него частную жалобу, в которой просит определение отменить как постановленное с нарушением норм процессуального права.

В порядке частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает постановленное определение подлежащим отмене как принятое с нарушением норм процессуального права по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

Возвращая исковое заявление, суд, руководствуясь ст. 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что адресом места регистрации (жительства) зарегистрированного лица ФИО1 является: <адрес> в то время как регистрация в г. Сестрорецке была оформлена на основании разрешения на временное проживание. Таким образом, учитывая, что заявитель не имеет постоянной регистрации по месту жительства на территории, подсудной Сестрорецкому районному суду Санкт-Петербурга, суд постановил возвратить заявление ФИО1

Однако, с данным выводом суд согласиться не может в связи со следующим.

Согласно ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Согласно ст. 276 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 403 Гражданского процессуального кодекса РФ суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если: лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.

Согласно ч.1, ч.3 ст.1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики" Донецкая Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта от 30.09.2022 ратифицирован Федеральным законом от 04.10.2022 N 372-ФЗ,

В соответствии со статьей 5 Договоров со дня принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день в новых субъектах, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Из заявления ФИО1 следует, что с ФИО2 она состояла в браке с 18 июня 1994 года, в подтверждение чего заявителем к заявлению приложена копия свидетельства о заключении брака (л.д. 41-43). Объявление супруга безвестно отсутствующим необходимо заявителю для обращения за назначением пенсии по случаю потери кормильца.

Последним известным местом жительства ФИО2 является: Донецкая обл., г.Мариуполь, ул. Урлецкого, д.126, кв.71.

Возражая против законности и обоснованности постановленного судом определения, заявитель указывает на то, что имеет регистрацию по месту пребывания в г. Сестрорецке, в связи с чем суд первой инстанции незаконно возвратил заявление.

В целях полного и всестороннего рассмотрения частной жалобы, судом апелляционной инстанции ФИО1 было предложено представить сведения о регистрации по месту пребывания заявителя, поскольку в материалах дела данные сведения отсутствовали.

Согласно представленному заявителем свидетельству о регистрации по месту пребывания, подтверждается, что ФИО1, гражданка Российской Федерации, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, кв. 43 на срок с 27 марта 2023 года по 24 марта 2026 года.

Поскольку лицо, в отношении которого подано заявление о признании его безвестно отсутствующим, имело последнее известное место жительства в РФ и поскольку от разрешения этого вопроса зависит установление прав и обязанностей заявительницы, имеющей место жительства в РФ, то рассмотрение дела о признании лица безвестно отсутствующим при указанных обстоятельствах относится к исключительной подсудности суда РФ.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Зарегистрировавшись по адресу по месту пребывания: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. А, кв. 43 ФИО1 подтвердила факт своего проживания и нахождения по указанному адресу, что также подтверждается справкой, выданной ООО «Альтаир» 03.05.2023, согласно которой ФИО1 работает в обществе в должности бухгалтера с 07.07.2022 и ее рабочее место находится по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Учитывая, что адрес места нахождения заявителя подпадает под юрисдикцию Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга, у суда не имелось правовых оснований для возврата заявления.

При таких обстоятельствах определение суда не может быть признано законным и обоснованным, и оно подлежит отмене в силу ч. 2 ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а материал по заявлению ФИО1 о признании ФИО2 безвестно отсутствующим - возвращению в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Определение Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 03 апреля 2023 года отменить, материал по заявлению ФИО1 о признании ФИО2 безвестно отсутствующим возвратить в Сестрорецкий районный суд Санкт-Петербурга для рассмотрения со стадии принятия заявления.

Судья