Дело №
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «21» ноября 2023 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,
с участием истца ФИО1 и её представителя ФИО2, действующего в соответствии с ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным. В обоснование иска указала, что истец является матерью умершей ДД.ММ.ГГГГ года Р.. Истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате ей пенсионных накоплений застрахованного лица, однако она получила уведомление о предоставлении недостающих документов, а именно документов подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом. Для подтверждения факта родственных отношений истец обратилась в суд. решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года установлен факт родственных отношений между ФИО1 и Р.., как между матерью и дочерью. Решение суда вступило в законную силу позже даты указанной в уведомлении о необходимости предоставить документы. 26.07.2023 года истец повторно обращается с заявлением о выплате пенсионных накоплений, предоставив все необходимые документы. 08.08.2023 года ответчиком было вынесено решение об отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, в связи с пропуском установленного срока. Указанное решение истцом получено ДД.ММ.ГГГГ года. Истец считает вынесенное ответчиком решение незаконным и нарушающим её права, поскольку по первому решению об отказе был предоставлен недостающий документ, ответчик не имеет оснований указывать, что срок пропущен, поскольку был уведомлен о судебном процессе. Полагает, что ответчик не законно отказ истцу, так как обращение ей было подано до истечения шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица. Просит суд: признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области от 08.08.2023 года №, выраженное в отказе в выплате правопреемнику умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета.
Истец ФИО1, а также её представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям искового заявления, просят суд удовлетворить их.
Ответчик – представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном возражении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать по причине пропуска срока установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.
Выслушав мнение участвующих в деле лиц, оценив изложенные в исковом заявлении доводы, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии").
Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 указанной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 этой же статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном ч. 6 указанной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: - в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); - во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
В силу ч. 8 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" выплата средств пенсионных накоплений родственникам умершего застрахованного лица одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, только при отсутствии родственников первой очереди.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).
Согласно п. 1 Правил, их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правопреемниками умершего застрахованного лица, как следует из абз. 2 п. 2 Правил, являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.
По смыслу п. 3 Правил, правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
Как следует из п. 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является матерью умершей ДД.ММ.ГГГГ года Р.., данный факт установлен решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.06.2023 года /л.д. 17-18/.
22.03.2023 года ФИО1 обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области с заявлением как правопреемник о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица Р.. /л.д.11-12/.
В этот же день ФИО1 получила уведомление о предоставлении недостающих документов а именно: документов, подтверждающих родственные отношения с умершим застрахованным лицом, с указанием срока до 23.06.2023 г. /л.д.13/.
26.07.2023 года ФИО1 повторно обратилась в клиентскую службу в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей дочери.
08.08.2023 года отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области вынесено решение от 08.08.2023 года № которым ФИО1 отказано в выплате средств пенсионных накоплений по причини того, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона N 111-ФЗ).
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации").
Как усматривается из материалов дела Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области является страховщиком по обязательному пенсионного страхованию, у которого на момент смерти размещались пенсионные накопления умершей ДД.ММ.ГГГГ года Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Средства пенсионных накоплений составляют 61 559 рублей 44 копейки. 26.07.2023 года мать умершей ФИО1 обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
08.08.2023 года ответчиком было вынесено решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений № по причине того, что заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Ходатайств о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено.
Исследовав в судебном заседании представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что оспариваемое решение является законным и вынесенным в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании решения незаконным, - отказать.
Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 года с помощью компьютера.
Председательствующий судья Р.П. Захаров