61RS0048-01-2023-000914-93

Дело № 2а-650\23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023г. п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к Орловскому РОСП, УФССП по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава - исполнителя

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу Орловского РОСП, УФССП по Ростовской области о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, обосновав его тем, что в Орловское РОСП предъявлялся исполнительный документ, выданный 17.04.2023 г. мировым судьей судебного участка №1 Орловского района Ростовской области о взыскании задолженности по кредитному № с Б., ДД.ММ.ГГГГ., адрес регистрации: <адрес> пользу ООО МФК «ОТП Финанс». 28.06.2023г. возбуждено исполнительное производство №

Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 заключается в следующем.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе, отобрание объяснения по факту неисполнения должником решения суда также не вынесены. Судебный пристав исполнитель ФИО1 имел возможность совершить исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя.

В случае недостаточности у должника имущества для погашения не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющегося совместной собственностью супругов.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа, в установленный законом срок, возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Административный истец просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП выразившиеся:

- не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 28.06.2023г. по 03.10.2023г.;

- не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период 28.06.2023г. по 03.10.2023г.;

- не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с28.06.2023г. по 03.10.2023г.;

- не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с28.06.2023г. по 03.10.2023г.;

- не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 28.06.2023г. по 03.10.2023г.;

Обязать судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В судебном заседании представитель истца отсутствовал. В соответствии с заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО МФК «ОТП Финанс».

Представитель Орловского отдела УФССП и УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ООО МФК «ОТП Финанс» не признал, представил отзыв, согласно которому требования истца являются не обоснованными по следующим основаниям.

В Орловском районном отделении судебных приставов находится исполнительное производство № о взыскании с Б. в пользу АО "ОТП Банк" денежных средств на общую сумму 388091.17 руб., возбужденное 28.06.2023г. на основании судебного приказа №, выданного 17.04.2023г. мировым судьей судебного участка №2 Орловского судебного района Ростовской области. Остаток основного долга составляет 388090.99 рублей.

В рамках данного исполнительного производства в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем регулярно направляются запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ИФНС, ПФ, Росреестр ЗАГС, Гостехнадзор, Администрация сельского поселения на предмет выявления имущества должника и обращение на него взыскания.

Согласно полученным ответам зарегистрированного имущества за должником не значится, так же он не зарегистрирован в качестве предпринимателя. Недвижимого и движимого имущества за должником не зарегистрировано, на имя должника открыты счета в банках ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «ОТП Банк", АО "Тинькофф Банк", ПАО "МТС-Банк".

17.10.2023г. судебным приставом- исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответу УПФР должник работает в ООО "ТД "ТЕРМИНАЛ", вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

06.07.2023г вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ответу ЗАГСА должник фамилию, имя, отчество не менял.

Согласно данных АИС ФССП России взыскатель получает все процессуальные документы по исполнительному производству по средствам системы ЕПГУ.

Судебный пристав просила в удовлетворении заявления ООО МФК «ОТП Финанс» отказать в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав представителя, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законны интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц, либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В судебном заседании установлено, что в Орловском отделе УФССП на исполнении находится возбужденное 28.06.2023г. исполнительное производство № о взыскании с Б. в пользу АО "ОТП Банк" денежных средств на общую сумму 388091.17 рублей.

Административный истец указывает на незаконность бездействий судебного пристава – исполнителя в отношении исполнения судебного решения.

Вместе с тем, из представленных представителем Орловского отдела УФССП документов следует, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы (ГИБДД, ИФНС, ПФ, Росреестр ЗАГС, Гостехнадзор, Администрацию сельского поселения на предмет выявления имущества должника и обращение на него взыскания.

Согласно полученным ответам зарегистрированного имущества за должником не значится, так же он не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Недвижимого и движимого имущества за должником не зарегистрировано. На имя должника открыты счета в банках ЮГО-ЗАПАДНЫЙ БАНК ПАО СБЕРБАНК, АО «ОТП Банк", АО "Тинькофф Банк", ПАО "МТС-Банк", 17.10.2023 судебным приставом- исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника на указанных счетах. Согласно ответу УПФР должник работает в ООО "ТД "ТЕРМИНАЛ", вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

06.07.2023г вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Из ответа ЗАГСА следует, что должник фамилию, имя, отчество не менял.

Таким образом, в нарушение ч. 2 ст. 62 КАС РФ административным истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт незаконности действий судебного пристава – исполнителя, а также бездействий старшего судебного пристава – исполнителя Орловского РОСП, нарушения его прав, свобод и законных интересов, доказательства Орловского отдела УФССП по Ростовской области не опровергнуты.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

РЕШИЛ

ООО МФК «ОТП Финанс» в иске к Орловскому РОСП, УФССП по Ростовской области о признании постановления судебного пристава - исполнителя об окончании и возвращении исполнительного документа незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья

В окончательной форме решение изготовлено 06.11.2023г.