68RS0№-49

Дело 2а-695/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Уварово Тамбовская область

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Нистратовой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к администрации Уваровского района Тамбовской области о признании незаконным заключение органа опеки и попечительства о невозможности быть кандидатом в опекуны,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Уваровского района Тамбовской области о признании незаконным заключение органа опеки и попечительства о невозможности быть кандидатом в опекуны от 28 июня 2023 года № 2095/0113 и возложении обязанности выдать заключение о возможности быть опекуном.

В административном исковом заявлении административный истец ссылается на то, что на территории города Уварово был выявлен и устроен под предварительную опеку несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации города Уварово Тамбовской области от 14.02.2023г. №, предварительным опекуном назначен ФИО2 (административный истец), дядя по линии матери. Опекунская семья поставлена на учет по месту жительства. Вступившим в законную силу решением Уваровского районного суда <адрес> от 19.12.2022г. мать ребенка ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетнего ФИО3 Отец ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Инжавинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. До истечения срока предварительной опеки необходимо установить опеку в общем порядке. Между тем, административный ответчик выдал ФИО1 заключение от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности быть опекуном для несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине того, что он привлекался к уголовной ответственности, но при этом со стороны органа опеки и попечительства к административному истцу не было никаких замечаний и нареканий. Указывает, что способен обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие несовершеннолетнего ребенка без риска подвергать опасности его психику и здоровье. В настоящее время в суде по его иску рассматривается гражданское дело о лишении родительских прав матери ребенка ФИО4 Более того, ранее орган опеки и попечительства очень часто передавал ему ФИО3 осуществлять за ребенком фактический уход и надзор по причине того, что с матерью его было опасно оставлять. Он воспитывает ФИО3 с отцовской любовью, заботой и лаской. Своих детей ФИО1 не имеют. С 09.01. 2023г. по 21.03.2023г. он прошел подготовку лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей в ТОГБУ «Центр психолого-педагогических услуг «Доверие». Он приобрел жилой дом в <адрес>, и создал все необходимые благоприятные условия для проживания ФИО3 в его семье. ФИО2 является единственным родственником ФИО3 и усыновить ребенка в настоящее время не представляется возможным, потому что мать ребенка ещё не лишена родительских прав и не истек срок 6 месяцев после лишения родительских прав. Абзац третьего пункта 1 статьи 146 СК РФ закрепляет ограничение на назначение опекуном для лиц, имеющих или имевших судимость, при этом суд может признать кандидата в опекуны не представляющим опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетнего ребенка ввиду имевшихся судимостей.

Административный истец –ФИО6, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки.

Административный ответчик – администрация Уваровского района Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не направил своего представителя, не известив суд о причинах неявки.

В силу п.п. 6,7,9 части 2, части 3 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением, нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, а также сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении, и если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения.

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судьей вынесено определение от 20 июля 2023 года, в котором административному истцу предоставлен срок (до 26 июля 2023 года) для устранения недостатков административного искового заявления, а именно: указать сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца и несовершеннолетнего, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением органа опек4и и попечительства, нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение, а также указать сведения о том, подавались ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему должностному лицу жалоба по тому же предмету, который указан в административном исковом заявлении.

До настоящего времени недостатки административного искового заявления, указанные в определении судьи от 20 июля 2023 года, административным истцом не устранены. Препятствий в устранении данных недостатков судом не установлено.

На основании пункта 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

Таким образом, административное исковое заявление было принято к производству суда с нарушением норм процессуального закона, которые не были устранены административным истцом в процессе рассмотрения дела, в связи с чем суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах административное исковое заявление следует оставить без рассмотрения.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке (часть 3 статьи 197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление ФИО7 к администрации Уваровского района Тамбовской области о признании незаконным заключение органа опеки и попечительства о невозможности быть кандидатом в опекуны.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Нистратова