Дело №2а-444/2025 (УИД: 54RS0023-01-2025-000267-74)
Поступило 19.02.2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 апреля 2025 года р.п. Коченево
Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Черкасовой О.В.,
При секретаре Кирилловой Е.А.,
С участием ст. помощника прокурора Разумова А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по Коченевскому району обратился в суд с иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости, а именно до 29.03.2030, и административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22ч. до 06ч. утра. В обоснование требований указал, что приговором Октябрьского районного суда Новосибирской области от 08.10.2020 ФИО1 был осуждён по ч.2. ст.228 УК РФ к 03 годам лишения свободы.
03.03.2022 постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы на ограничение свободы сроком на 02 года 08 месяц.
29.03.2022 ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы с ограничением свободы и поставлен на учет в ФКУ УИИ по Коченевскому району. В связи с отбытием наказания 06.10.2024 ФИО1 был снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции. В настоящее время ФИО1 состоит на профилактическом учёте в ОМВД по Коченевскому району по категории «формальник» и «условно осужденный».
Из характеристики УУП отдела МВД России по Коченевскому району ФИО следует, что ФИО1 проживает с родителями, нигде не работает, общается с лицами ведущими асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, в общении всегда вежлив.
Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве, в отношении него в обязательном порядке подлежит установлению административный надзор.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить последнему административный надзор и соответствующие административные ограничения.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.
Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего прокурора Разумова А.Н., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 08.10.2020 был осуждён Октябрьским районным судом Новосибирской области по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 5-15).
Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 29 января 2021 года приговор в отношении ФИО1 изменён. Наказание, назначенное по ст.ст. ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст. 228 УК РФ, смягчено до 5 месяцев лишения свободы (л.д.16-19).
03.03.2022 постановлением Ленинского районного суда г. Новосибирска не отбытую часть наказания в виде лишения свободы заменили на ограничение свободы сроком на 2 года 8 месяцев, установив ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории муниципального образования, где он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, запрета не уходить из мест постоянного проживания в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с работой, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации (л.д.21).
06.10.2024 ФИО1 был снят с учёта уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбыванием срока наказания (л.д.22).
В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 пункте 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые подлежат установлению в отношении поднадзорного лица.
Таким образом, ФИО1, будучи осуждённым за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, является лицом, за которым устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок до погашения судимости.
Суд с учётом личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, проживает с родителями, нигде не работает, общается с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, приходит к убеждению, что требование административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным и соответствующим требованиям закона.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд исходит из того, что установление административного надзора направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что возможно установить административному ответчику испрашиваемые истцом административные ограничения, с учетом категории ранее совершенных ФИО1 преступлений.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Закона об административном надзора, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзора).
Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив административные ограничения в виде:
-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: <данные изъяты>
Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2025 года.
Судья: <данные изъяты>
Копия верна:
Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-444/2025 Коченевского районного суда Новосибирской области.
По состоянию на 21.04.2025 решение не вступило в законную силу.
Судья О.В.Черкасова