Дело №2-1434/2023
УИД 12RS0008-01-2023-002077-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Медведево 27 ноября 2023 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Чикризовой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Крупиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о предоставлении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующий также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл, в котором просит возложить на ответчика обязанность предоставить ему земельный участок для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома в собственность бесплатно в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл с 2016 г. в качестве лица, имеющего право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, как гражданин, имеющий трех и более детей. Согласно сведениям, представленным ответчиком, ФИО1 состоит в очереди на получение земельного участка под номером 11. Однако до настоящего времени земельный участок ФИО1 не предоставлен, чем нарушаются его права и права его несовершеннолетних детей.
В судебном заседании ФИО1, действующий также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 требования искового заявления поддержали по основаниям в нем изложенным.
Представитель ответчика Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явился, извещены, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Третье лицо ФИО5 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.
Представители третьих лиц Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Медведевского муниципального района, администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации (статья 7), провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, возлагает на государство обязанность обеспечивать государственную поддержку инвалидов, развивать систему социальных служб, устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований (пункт 1 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпункта 6 и 7 статьи 39.5 данного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Республики Марий Эл, полномочия органов государственной власти Республики Марий Эл в области земельных отношений, иные вопросы земельных отношений, отнесенные федеральным законодательством к компетенции субъекта Российской Федерации в Республике Марий Эл регулируются Законом Республики Марий Эл от 27.02.2015 N 3-З "О регулировании земельных отношений в Республике Марий Эл" (далее Закон РМЭ №3-З).
Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 9 Закона РМЭ № 3-З право на внеочередное приобретение земельных участков в собственность бесплатно или в аренду без проведения торгов имеют постоянно проживающие на территории Республики Марий Эл граждане, имеющие трех и более детей и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющие основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Положения подпункта 4 пункта 1 статьи 9 Закона от 27 февраля 2015 года № 3-З представляют собой самостоятельную меру социальной поддержки отдельных категорий граждан, установленную органами государственной власти Республики Марий Эл в рамках реализации предоставленных им полномочий по установлению за счет собственных средств дополнительных случаев бесплатного предоставления гражданам в собственность земельных участков.
В силу пп. 1 абз. 1 ст. 10 Закона РМЭ № 3-З предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется постоянно проживающим на территории Республики Марий Эл гражданам, имеющим трех и более детей и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеющим основания для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения для ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома.
Согласно пункту 1 статьи 14 Закона от 27 февраля 2015 года № 3-З предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в случаях, установленных пунктами 1 - 3.1 статьи 10 настоящего Закона, в собственность бесплатно осуществляется из целевых земельных фондов Республики Марий Эл и муниципальных образований в Республике Марий Эл.
Как следует из материалов дела ФИО1 является отцом несовершеннолетних ФИО3, <...> года г.р., ФИО4, <...> года г.р., ФИО2, <...> года г.р., что подтверждается свидетельствами о рождении детей, т.е. является гражданином, имеющим трех детей, и относится к категории лиц, имеющих право на предоставление земельного участка бесплатно во внеочередном порядке.
На сновании личного заявления ФИО1 он был принят на учет с 24.02.2016 г. по категории граждане, имеющих трех и более детей на представление земельного участка в собственность бесплатно во внеочередном порядке в Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл.
По сведениям Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 23 ноября 2023 г. ФИО1 состоит в очереди на получение земельного участка однократно в категории граждан «граждане, имеющие трех и более детей» на территории Руэмского поселения в информационном реестре под номером 11. Земельных участков для индивидуального жилищного строительства, пригодных для включения в целевой земельный фонд в собственности Руэмского сельского поселения Медведевского муниципального района Республики Марий Эл отсутствуют.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается нарушение гарантированного права ФИО1 на бесплатное предоставление земельного участка, поскольку до настоящего времени земельный участок ему не предоставлен, при этом ФИО1 состоит на учете с 2016 года.
Отсутствие сформированного целевого земельного фонда для предоставления отдельным категориям граждан бесплатно, необходимых денежных средств, не может являться препятствием для реализации предусмотренным государством мер социальной поддержки соответствующей категории граждан, поскольку это относится к полномочиям органа местного самоуправления муниципального района, и при должной степени добросовестности может быть ими исполнено.
При таких обстоятельствах, требования искового заявления подлежат удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, действующего также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл о предоставлении земельного участка удовлетворить.
Обязать Руэмскую сельскую администрацию Медведевского муниципального района Республики Марий Эл (ИНН № ...) предоставить ФИО1 (паспорт № ...) земельный участок для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома в границах населенного пункта либо ведения садоводства для собственных нужд с правом размещения жилого дома в собственность бесплатно в течение года с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Руэмской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Н.Б. Чикризова
Мотивированное решение составлено 04 декабря 2023 года