Дело № 2-317/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Верхневилюйск 06 декабря 2023 года

Верхневилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифорова А.А., при секретаре судебного заседания Егоровой Н.Е., с участием:

старшего помощника прокурора Верхневилюйского района Эппэховой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Верхневилюйского района Николаева П.Д. в интересах несовершеннолетней П к наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Верхневилюйского района Николаев П.Д. в интересах несовершеннолетней П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с вышеуказанным иском к наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – администрация СП «Верхневилюйский наслег»). В обоснование иска указано, что прокуратурой Верхневилюйского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности пребывания несовершеннолетних на спортивных и игровых сооружениях, расположенных на территории муниципальных образований района, а также в сфере благоустройства придомовых и муниципальных территорий, в части содержания детских игровых и спортивных площадок, по результатам которой установлено, что 26 августа 2023 года около 18 часов 00 минут на детской площадке с наименованием «Тунцзян», расположенной на берегу реки «Вилюй» по улице Октябрьская села Верхневилюйск, во время игры на карусели несовершеннолетняя П ударилась об торчащий кусок металлического листа на пандусе карусели, в результате чего получила телесные повреждения. Согласно заключению судебной медицинской экспертизы № от 19 сентября 2023 года у малолетней П установлены следующие повреждения: резаная рана верхней трети задней поверхности правой голени с размером 10 см. и рвано-ушибленная рана медиальной поверхности левой пятки с размером 7,5 см., которые согласно п. 8.1 раздела 2 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №194н от 24 апреля 2008 года, по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) в своей совокупности, так и в отдельности, квалифицируются как легкий вред здоровью. 25 сентября 2023 года по результатам проверки инспектором ПДН ОМВД России по Верхневилюйскому району Е на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 118 УК РФ. Согласно информации, предоставленной администрацией СП «Верхневилюйский наслег», детская площадка, находящаяся на площади «Тунцзян», состоит на балансе муниципального образования. Факт получения телесных повреждений малолетней П на указанной детской игровой площадке в результате удара об торчащий кусок металлического листа на пандусе карусели произошел ввиду ненадлежащего осуществления администрацией СП «Верхневилюйский наслег» полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, а именно администрацией поселения своевременно не проведен осмотр и не обнаружены дефекты, влияющие на безопасность оборудования, дефекты своевременно не устранены. Указывая, что сумма исковых требований основана на заявлении законного представителя несовершеннолетней, исполняющий обязанности прокурора Верхневилюйского района Николаев П.Д. просит взыскать с администрации СП «Верхневилюйский наслег» в пользу несовершеннолетней П компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.

В судебное заседание законный представитель несовершеннолетней П - ФИО1 не явилась, ходатайством просит рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик администрация СП «Верхневилюйский наслег» явку своего представителя не обеспечила, ходатайством просит рассмотреть дело без ее представителя, также направила отзыв, согласно которому администрация иск признает частично, считает сумму компенсации морального вреда завышенной.

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.

В судебном заседании старший помощник прокурора Эппэхова Л.А. заявленные прокурором требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила иск удовлетворить.

Выслушав старшего помощника прокурора Эппэхову Л.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации ставит право на жизнь, здоровье в ранг естественных и неотчуждаемых прав личности, что предполагает эффективную охрану и защиту этих прав. Открытый перечень охраняемых законом неимущественных благ приведен в ст. ст. 20 - 23 Конституции РФ и ч. 1 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к ним, в том числе, относятся жизнь и здоровье.

В силу ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Судебным следствием установлено и материалами дела подтверждается, что 26 августа 2023 года около 18 часов 00 минут на детской площадке с наименованием «Тунцзян», расположенной на берегу реки «Вилюй» по улица Октябрьская села Верхневилюйск, во время игры на карусели несовершеннолетняя П, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ударилась об торчащий кусок металлического листа на пандусе карусели, в результате чего получила телесные повреждения.

Согласно заключению судебной медицинской экспертизы № 455 от 19 сентября 2023 года у малолетней П установлены следующие повреждения: резаная рана верхней трети задней поверхности правой голени с размером 10 см. и рвано-ушибленная рана медиальной поверхности левой пятки с размером 7,5 см., которые согласно п. 8.1 раздела 2 Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 194н от 24 апреля 2008 года, по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью до трех недель от момента причинения травмы (до 21 дня включительно) в своей совокупности, так и в отдельности, квалифицируются как легкий вред здоровью.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки инспектором ПДН ОМВД России по Верхневилюйскому району Е на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 118 УК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

Статьей 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что основными принципами охраны здоровья граждан являются приоритет охраны здоровья детей и ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав гражданин в сфере охраны здоровья.

В силу ч. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

Согласно п. 19 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения.

В соответствии с п.п. 1, 5, 7 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона № 131-ФЗ правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать, в том числе, вопросы содержания детских и спортивных площадок.

Решением наслежного Совета депутатов МО «Село Верхневилюйск» от 31 октября 2017 года № 02-01 утверждены Правила благоустройства территории МО «Село Верхневилюйск».

Согласно п. 3.12.6 названных Правил благоустройства территории МО «село Верхневилюйск» при реконструкции детских площадок во избежание травматизма нужно предотвращать наличие на территории площадки остатков старого, срезанного оборудования (стойки, фундаменты), находящихся над поверхностью земли.

Также, в соответствии с п.п. 4.1, 4.2, 4.3 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденных приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 года № 182-ст (далее по тексту – ГОСТ Р 52301-2013), монтаж и установку оборудования выполняют в соответствии с проектом, паспортом изготовителя и нормативными документами. Оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы была обеспечена безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей.

Согласно п. 7.12 приказа Минстроя России № 897/пр, Минспорта России № 1128 от 27 декабря 2019 года «Об утверждении методических рекомендаций по благоустройству общественных и дворовых территорий средствами спортивной и детской игровой инфраструктуры» при выборе детского игрового оборудования рекомендуется выбирать сооружения и конструкции без острых углов, не обладающие возможностью застревания частей тела ребенка, их попадания под элементы оборудования в состоянии движения.

В соответствии с п.п. 6.1, 6.2 ГОСТ Р 52301-2013 оборудование и его элементы, осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем. Контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности, техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец).

В силу п.п. 6.6, 6.7, 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 при обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки. После удаления оборудования оставшийся в земле фундамент также удаляют или огораживают и закрывают сверху так, чтобы участок игровой площадки был безопасным.

В соответствии с п. п. 1, 5, 7 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать, в том числе, вопросы содержания детских и спортивных площадок.

Согласно информации, предоставленной 31 августа 2023 года за № 252 администрацией СП «Верхневилюйский наслег», детская площадка, находящаяся на площади «Тунцзян», состоит на балансе наслежной администрации СП «Верхневилюйский наслег».

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт получения несовершеннолетней П телесных повреждений в результате удара об торчащий кусок металлического листа на пандусе карусели на детской площадке, принадлежащей ответчику, сторонами не оспаривается.

В силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и причиненным вредом.

Из приведенных положений закона следует, что если иное не предусмотрено законом или договором, ответственность за надлежащее и безопасное содержание имущества несет собственник, а соответственно, ущерб, причиненный вследствие ненадлежащего содержания имущества, в таком случае подлежит возмещению собственником, если он не докажет, что вред причинен не по его вине. При этом бремя содержания имущества предполагает в том числе принятие разумных мер по предотвращению возникновения вреда в том числе жизни и здоровью человека.

Оценивая представленные доказательства, суд находит доказанным факт получения телесных повреждений несовершеннолетней П ввиду ненадлежащего осуществления наслежной администрацией СП «Верхневилюйский наслег» полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, а именно администрацией СП «Верхневилюйский наслег» не проведен своевременно осмотр карусели на детской площадке «Тунцзян», где имелся торчащий кусок металлического листа на пандусе карусели, соответственно данный дефект не был обнаружен и не устранен, что повлекло причинение телесных повреждений несовершеннолетней П

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вина в причинении вреда здоровью несовершеннолетней П лежит на ответчике - администрации СП «Верхневилюйский наслег».

Таким образом, администрация СП «Верхневилюйский наслег» является надлежащим ответчиком.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, причиненного несовершеннолетней П, суд учитывает малолетний возраст потерпевшей, характер и тяжесть полученных телесных повреждений, период нахождения на лечении (стационарное лечение с 27 августа по 04 сентября 2022 года), фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности потерпевшей - возраст 7 лет на момент получения телесных повреждений, а также руководствуясь требованиями разумности и справедливости, суд считает, что с администрации СП «Верхневилюйский наслег» в пользу законного представителя несовершеннолетней П - ФИО1 в счет компенсации морального вреда, причиненного здоровью несовершеннолетней необходимо взыскать 50000 рублей.

В соответствии с п. п. 9 и 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Верхневилюйского района Николаева П.Д. в интересах несовершеннолетней П к наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) о взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Взыскать с наслежной администрации сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>) за счет казны сельского поселения «Верхневилюйский наслег» муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» в пользу законного представителя несовершеннолетнего П - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес> (паспорт серии № №) в счет компенсации морального вреда 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Верхневилюйский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.А. Никифоров

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2023 года в 11 час. 30 мин.