Дело № 5-5\2025

16RS0023-01-2025-000137-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 мая 2025 года село Новошешминск

Судья Новошешминского районного суда Республики Татарстан Сахабиева А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и жителя <адрес> Республики Татарстан, <адрес>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего водителем в ООО «Стрела-М», ранее не привлекшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов 23 мин. ФИО1, управляя автомобилем Шевроле Клан г/н № рег., около <адрес> РТ, не выполнил законное требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, а именно повторно управлял транспортным средством, на передние боковые стекла которого нанесена цветная пленка, светопропускание которой не соответствует требованиям п. 4.3 Приложения 8 «Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», а именно согласно замеру прибором «ТОНИК» светопропускаемость составила 32,3 %. При этом ранее, ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано требование об устранении указанного нарушения Правил эксплуатации транспортного средства, подлежащее немедленному исполнению, однако данное требование им не исполнено.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что получив требование об устранении нарушения, он его выполнил, удалив в установленный срок пленки с передних боковых стекол. Однако в апреле снова наклеил тонировку, так как на солнце нагревается панель в салоне автомобиля. В настоящее время он немедленно устранил нарушение, сняв пленку.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвер-жденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федера-ции N 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перед выездом водитель обязан проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запре-щена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Пра-вительства РФ N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа N 2008-ст "Национальный стандарт Рос-сийской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие техниче-ские условия" светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являю-щихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичное требование закреплено в п. 4.3 Приложения N 8 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств".

Пунктом 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от дата N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложена обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, от-несенных законодательством об административных правонарушениях к подведом-ственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблю-дением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 N 664 утвержден Административный ре-гламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения госу-дарственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорож-ного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движе-ния (далее - Административный регламент).

Пунктом 5 Административного регламента установлено, что предметом фе-дерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований в области безопасности дорожного движения является со-блюдение лицами, принимающими непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Согласно п. 6. 1 Административного регламента должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1, кроме признания им вины, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>15 от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.5 ч.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией требования о прекращении противоправных действий от ДД.ММ.ГГГГ, которое ФИО1 получил лично ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому данное требование подлежало исполнению в срок до 14.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, а именно требование удалить со стекол указанного транспортного средства соответствующего покрытия, рапортом начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО2, выпиской с базы данных ФИС-ГИБДД-М, а также иными материалами дела.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года N 4-П следует, что институт освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения направлен на избежание чрезмерного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при назначении административного наказания. Использование этой возможности не зависит от вида (состава) совершенного административного правонарушения и распространяется на случаи, когда действие или бездействие физического или юридического лица, формально содержащее все признаки состава административного правонарушения, фактически - с учетом характера конкретного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, размера вреда и тяжести вредных последствий - не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что позволяет компетентному субъекту административной юрисдикции освободить физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного производится с учетом конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ является самостоятельным этапом судебного исследования по делу, законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ являются, общественные отношения в сфере управления.

По материалам дела установлено, что доводы ФИО1 о том, что ранее выданное требование им было исполнено в установленный срок, ничем не опровергнуто и косвенно подтверждается тем обстоятельством, что согласно данным, отраженным в процессуальных документах, светопропускание передних боковых стекол по предыдущему постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ составляло 31% процент, а по постановлению 18№ от ДД.ММ.ГГГГ - 32,3 %.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 года N 4-П следует, что институт освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения направлен на избежание чрезмерного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при назначении административного наказания. Использование этой возможности не зависит от вида (состава) совершенного административного правонарушения и распространяется на случаи, когда действие или бездействие физического или юридического лица, формально содержащее все признаки состава административного правонарушения, фактически - с учетом характера конкретного противоправного деяния, степени вины нарушителя в его совершении, размера вреда и тяжести вредных последствий - не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что позволяет компетентному субъекту административной юрисдикции освободить физическое или юридическое лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Таким образом, квалификация правонарушения как малозначительного производится с учетом конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Категория малозначительности относится к числу оценочных и определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Оценка возможности применения статьи 2.9 КоАП РФ является самостоятельным этапом судебного исследования по делу, законодатель предоставил правоприменителю право оценки факторов, характеризующих понятие малозначительности.

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ являются, общественные отношения в сфере управления.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, исходя из характера правонарушения, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, немедленное устранение ФИО1 нарушения, отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих факт наличия негативных последствий от совершенного правонарушения, прихожу к выводу о том, что совершенное правонарушение является малозначительным, поскольку доказательств причинения какой-либо существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, наступления неблагоприятных последствий для общественных отношений, причинения какого-либо ущерба государству, субъекту Российской Федерации, гражданину, материалы дела не содержат, принимая во внимание, что правонарушение гражданином совершено впервые, отягчающих вину обстоятельств не установлено.

При таких данных производство по делу подлежит прекращению в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.

Мера реагирования в виде устного замечания призвана оказать моральное воздействие на нарушителя и направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать его о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Тем самым достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Новошешминский районный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу: «___» _________________ 2025 года.