РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года п. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре Дец Е.М., с участием старшего помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Казенное учреждение Администрация Семеновского муниципального образования, о возложении обязанности выполнить мероприятия по антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Заларинского района Иркутской области, действующий в интересах неопределенного круга, указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

В силу ст. ст. 2, 20, 38, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства. Согласно п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 25.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Феедрации» к компетенции образовательного учреждения отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» принципами противодействия терроризму являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритет мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»). Постановлением Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

В ходе проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение антитеррористической защищенности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Корсунгайский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении Мейеровский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес> 18.12.2018 на указанных объектах проведено обследование и категорирование объекта (территории), в каждом учреждении культуры установлена III категория опасности. По результатам обследования в 2018 году разработаны и утверждены паспорта безопасности учреждений культуры. При этом на указанных объектах в нарушение п. 19 Требований не разработан план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, не определен прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Также, в нарушение п. 45 Требований паспорт безопасности объекта (территории) по истечении 3 лет с момента его разработки и утверждения не актуализирован. Количество граждан, права которых нарушены в результате отсутствия указанных сведений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение уже допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц точно определен быть не может.

Просит суд обязать МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении Корсунгайский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Мейеровский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.

В судебном заседании старший помощник прокурора Заларинского района Иркутской области Васильевой Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик - МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; директор МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» ФИО2, действующий на основании прав по должности, представил заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие, а также о признании в полном объеме исковых требований прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» об обязании МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Корсунгайский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении Мейеровский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Казенное учреждение Администрация Семеновского муниципального образования в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом; глава Казенного учреждения Администрация Семеновского муниципального образования ФИО3, действующий на основании прав по должности, представил заявление с просьбой рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильевой Л.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав старшего помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Васильеву Л.А., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ заявление о признании иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания, и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет ответчику последствия признания иска.

Ответчик - МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в лице директора ФИО2, действующего на основании прав по должности, реализуя свое процессуальное право, представил в суд письменное заявление, в котором в полном объеме признал исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» об обязании МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении Корсунгайский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Мейеровский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес> а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий. Последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, ответчику понятны.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что ответчик - МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в лице директора ФИО2, действующего на основании прав по должности, исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» об обязании МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет» в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Корсунгайский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Мейеровский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий, признал в полном объеме, признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять от ответчика - Муниципального бюджетного учреждения культуры «ФИО1 центр информационной и культурно-досуговой деятельности «Рассвет» в лице директора ФИО2, действующего на основании прав по должности, признание иска.

Исковые требования прокурора Заларинского района Иркутской области в интересах неопределенного круга удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «ФИО1 центр информационной и культурно-досуговой деятельности «Рассвет» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства об антитеррористической безопасности в МБУК ФИО1 ЦИКДД «Рассвет», расположенном по адресу: <адрес>, структурном подразделении Корсунгайский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес> структурном подразделении Мейеровский Дом Досуга, расположенном по адресу: <адрес>, а именно: актуализировать паспорта безопасности объектов (территории); разработать план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, и определить прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Воищева

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023.