к Делу 2-2419/2023
УИД 23RS0025-01-2023-003120-09
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Курганинск 18 декабря 2023 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего - судьи Коробкина С.А.,
при секретаре Васинской М.А.,
с участием:
помощника прокурора Курганиснкого района Ухутль Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц И.И. Лабашева к администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района об обязании обеспечить охрану труда,
установил:
Прокурор Курганинского района И.И. Лабашев обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района, в котором просит обязать предоставить сведения в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» о проведении специальной оценки условий труда, о состоянии производственного травматизма.
В обоснование заявленных требований указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района, в ходе, которой выявлены нарушения законодательства об охране труда. Администрацией Родниковского сельского поселения Курганинского района заключены трудовые договора с 9 работниками, однако требовыания закона об охране труда в полном объеме не исполнены. Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Во преки требованиям трудового законодательства администрацией Родниковского сельского поселения Курганинского района обязанность по представлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» информации о проведении специальной оценки условий труда, а также о состоянии производственного травматизма на рабочем месте не исполнена. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района, выразившееся в непредставилении в ГКУ КК «»Центр занятости населения Курганинского района» информации о проведении специальной оценки условий труда. Обязать администрацию Родниковского сельского поселения Курганинского района представить сведения в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» о состоянии производственного травматизма, о проведении специальной оценки условий труда.
Представитель истца помощник прокурора Курганинского района Ухутль Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержала просила их довлетворить по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района - глава ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие исковые требования прокурора признал в полном объеме.
Выслушав представителя истца, изучив и исследовав материалы, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению. К такому выводу суд приходит в силу следующих положений.
В силу пунктов 4, 11 статьи 212 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
В соответствии со статьей 219 Трудового Кодекса РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.
В силу статьи 210 Трудового Кодекса РФ некоторыми из основных направлений государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
Статьей 8 указанного Федерального закона установлено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.
В соответствии со ст. 7.1 и п.б ст. 17 Закона Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об охране труда» мониторинг состояния условий и охраны труда в Краснодарском крае в области охраны труда и подведомственные ему государственные казенные учреждения Краснодарского края центры занятости населения в муниципальных образованиях в соответствии с законодательством Краснодарского края.
Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.
В соответствии с Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления информации о состояниии условий и охраны труда в организациях Краснодарского края» работодатели каждое полугодие обязаны предоставлять информацию о состоянии условий и охраны труда, а также ежеквартально о состоянии производственного травматизма в уполномоченные органы труда и занятости.
Таким образом, требования прокурора основаны на законе.
С учетом предоставленных истцом доказательств, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком ни ранее аттестации рабочих мест, ни в настоящее время специальной оценки условий труда на рабочем месте и состоянии производственного травматизма информации в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганиснкого района» не предоставлялось, то есть ответчиком не исполняются вышеуказанные нормы трудового законодательства, что приводит к нарушению прав граждан на гарантированное Конституцией РФ право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте с сертификацией работ по охране труда и передача информации о проведении оценки условий труда рабочих мест и о состоянии производственного травматизма в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганиснкого района» призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, то есть затрагиваются интересы неопределенного круга лиц.
В силу ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ» органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принять меры реагирования с целью их устранения.
Согласно статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу положений ч. 3 ст. 68 ГПК РФ признание ответчиком обстоятельств, на которых основывает свои требования истец, освобождает последнего от дальнейшего доказывания данных обстоятельств.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, в случае, если это не противоречит закону.
При вынесении решения судом учитывается признание иска ответчиком, данное признание не противоречит закону, не нарушает законных прав и интересов других лиц, занесено в протокол судебного заседания.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, у суда имеются основания для принятия признания иска и вынесения решения об удовлетворении исковых требований прокурора.
В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным обязать администрацию Родниковского сельского поселения Курганинского района передать сведения в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест, в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и сведения о состоянии производственного травматизма- ежеквартально.
Руководствуясь ст.ст. 212, 210, 219 ТК РФ, ст. ст. 39,45, 68, 173, 206, 192 -198 ГПК РФ, Федеральным законом «О специальной оценке условий труда» № 426-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Курганинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц И.И. Лабашева к администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района об обязании обеспечить охрану труда, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района ( ИНН <***> ОГРН <***>), выразившееся в непредставлении в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» информации о проведении специальной оценки условий труда.
Обязать администрацию Родниковского сельского поселения Курганиснкого района предоставить сведения в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» о состоянии производственного травматизма в срок, не превышающий 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу, а далее ежеквартально.
Обязать администрацию Родниковского сельского поселения Курганинского района предоставить в ГКУ КК «Центр занятости населения Курганинского района» информацию о проведении специальной оценки условий труда рабочих мест, в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а далее каждое полугодие.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение одного месяца.
Судья ( подпись) С.А. Коробкин