34RS0006-01-2025-002285-77
Дело № 2-2216/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 02 октября 2025 года
Советский районный суд г. Волгограда в составе:
председательствующего судьи Чекашовой С.В.,
при секретаре судебного заседания Карелиной Д.Ю.
с участием: истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика
администрации Советского района Волгограда ФИО3, действующей на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, в обоснование исковых требований указали, что они являются собственниками квартиры адрес, общей площадью иные данные кв.м., жилой иные данные кв.м. на основании договора купли продажи от 03 июня 2005 года в равных долях.
В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни в указанной квартире истцами произведена перепланировка и переустройство. При перепланировке с переустройством жилого помещения (квартиры) выполнены следующие работы:
- разобрана ненесущая гипсолитовая перегородка с арочным проемом между коридором, согласно техническому паспорту БТИ это поз.6 и кухней (поз.8) и возведена ненесущая перегородка с дверным проемом на площади кухни с образованием большей площади коридора (поз. 6).
- разобрана часть ненесущей кирпичной перегородки между коридором (поз. 6) и совмещенным сан узлом (поз.7) с устройством дверного проема и возведена ненесущая кирпичная перегородка на площади совмещенного санузла (поз. 7) с образованием ванной комнаты (поз. 7) и туалета (поз. 8), согласно техническому паспорту БТИ;
-в кухне (поз. 8) демонтированы: мойка и бытовая электрическая плита и помещение переоборудовано в подсобное помещение (поз. 8);
-в помещении жилой комнаты (поз. 4) установлена мойка и бытовая электрическая плита с образованием площади кухни (поз. 4):
- выполнена улучшенная отделка внутренних помещений.
Строительно-монтажные работы заключались в организации кухни, подсобной комнаты и раздельного санузла.
Все работы проведены в соответствии с действующими нормами и правилами РФ и не влияют на состояние несущих конструкций, как рассматриваемой квартиры, так и жилого дома в целом.
Работы по проведению перепланировки, переустройству выполнялись самостоятельно.
В результате произведенной перепланировки, согласно справке БТИ от 05 августа 2009 года иные данные, жилая площадь уменьшилась на иные данные кв.м. от первоначальной, квартира переходит из разряда четырехкомнатных квартир в разряд трехкомнатных квартир. До перепланировки общая площадь составляла иные данные кв.м., жилая - иные данные кв.м. После перепланировки: общая иные данные кв.м, жилая – иные данные кв.м.
Решения о согласовании перепланировки квартиры получено не было, поскольку истцы не знали о необходимости такого согласования, выполненная перепланировка считается самовольной.
Администрация Советского района, рассмотрев обращение по вопросу сохранения квартиры иные данные, расположенной по адресу: адрес в перепланированном состоянии, в согласовании перепланировки спорной квартиры, истцам отказала, что подтверждается письмом от Администрации Советского района г. Волгограда от 30 апреля 2025 года № иные данные, уведомив истцов о возможности сохранения помещения в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда.
На основании технического заключения, выполненного научно-производственным предприятием «Кермет», обобщая результаты обследования строительных конструкций квартиры иные данные в доме адрес, отмечено, что перепланировка и переустройство выполнены технически грамотно с соблюдением требований Строительных Правил (СП 54.13330.22 «Здания жилые многоквартирные»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции»; СНиП 2.03.13-88 «Полы»; СП 73.13330.2016 «Внутренние санитарно-технические системы зданий»). Осуществленные перепланировка и переустройство допустимы, выполнены квалифицированно, надежность. долговечность и безопасность сохранены.
По всем указанным выше изменениям, связанным с перепланировкой и переустройством, управляющая компания ТСЖ «Три дома» претензий не имеет, что подтверждается справкой иные данные от 25 апреля 2025 года.
Просят суд сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: адрес в перепланированном состоянии после произведенной перепланировки с измененными техническими характеристиками: общей площадью иные данные кв.м., жилой площадью иные данные кв.м. В том числе, согласно техническому паспорту, выполненному Ворошиловским межрайонным бюро технической инвентаризации от 25 июня 2025 года.
В судебном заседании ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Советского района Волгограда ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагалась на усмотрение суда при вынесении решения.
В судебное заседание представитель ответчика администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна.
На основании определения Советского районного суда от 24 июня 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено ТСЖ «Три дома».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ТСЖ «Три дома» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В пункте 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» закреплено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктами 1.7.2, 1.7.3 того же Постановления предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения. Наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом положения ст. 29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 Жилищного кодекса РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры адрес, общей площадью иные данные кв.м., жилой иные данные кв.м. на основании договора купли продажи от 03 июня 2005 года в равных долях, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от 21 июня 2005 года.
В целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни в указанной квартире истцами произведена перепланировка и переустройство.
При перепланировке с переустройством жилого помещения (квартиры) выполнены следующие работы:
- разобрана ненесущая гипсолитовая перегородка с арочным проемом между коридором, согласно техническому паспорту БТИ - поз.6 и кухней (поз.8) и возведена ненесущая перегородка с дверным проемом на площади кухни с образованием большей площади коридора (поз. 6).
- разобрана часть ненесущей кирпичной перегородки между коридором (поз. 6) и совмещенным сан узлом (поз.7) с устройством дверного проема и возведена ненесущая кирпичная перегородка на площади совмещенного санузла (поз. 7) с образованием ванной комнаты (поз. 7) и туалета (поз. 8), согласно техническому паспорту БТИ;
-в кухне (поз. 8) демонтированы: мойка и бытовая электрическая плита и помещение переоборудовано в подсобное помещение (поз. 8);
-в помещении жилой комнаты (поз. 4) установлена мойка и бытовая электрическая плита с образованием площади кухни (поз. 4):
- выполнена улучшенная отделка внутренних помещений.
Строительно-монтажные работы заключались в организации кухни, подсобной комнаты и раздельного санузла.
В результате произведенной перепланировки, согласно справке БТИ от 05 августа 2009 года иные данные, жилая площадь уменьшилась на 12,0 кв.м. от первоначальной, квартира переходит из разряда четырехкомнатных квартир в разряд трехкомнатных квартир. До перепланировки общая площадь составляла 78,3 кв.м., жилая - 51,9 кв.м., подсобная – 26,4 кв.м, балкон – 2,6 кв.м. После перепланировки: общая - 77,1 кв.м, жилая – 39,9 кв.м., подсобная – 37,2 кв.м., балкон – 2,6 кв.м.
Работы по перепланировке квартиры истца выполнены без получения соответствующих разрешений, что следует из доводов иска, поддержанных в судебном заседании истцом, подтверждается копией технического паспорта.
Администрация Советского района Волгограда, рассмотрев обращение по вопросу сохранения квартиры №адрес в перепланированном состоянии, в согласовании перепланировки спорной квартиры, истцам отказала, что подтверждается письмом от Администрации Советского района г. Волгограда от 30 апреля 2025 года № иные данные, уведомив истцов о возможности сохранения помещения в переустроенном или перепланированном состоянии на основании решения суда.
Как следует из технического заключения, выполненного научно-производственным предприятием «Кермет», по результатам обследования строительных конструкций квартиры иные данные в доме адрес, перепланировка и переустройство допустимы, выполнены квалифицированно и надежность, долговечность и безопасность здания сохранены.
Перепланировка и переустройство не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.
На основании определения Советского районного суда г. Волгограда от 28 июля 2025 года по делу назначено проведение судебной строительно – технической экспертизы, производство которой поручено ООО «Константа».
Согласно заключению эксперта № иные данные от дата, исполненного ООО «Константа» по поручению суда, работы, произведённые в жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, относятся к перепланировке и переустройству, выраженные в следующих видах работ:
- выполнены работы по изменению (замены) функционального назначения внутренних изолированных помещений (кухня и жилая комната № 4), без изменения внутренней планировки, в том числе без изменения границ и площади данных изолированных помещений (кухня и жилая комната № 4), с образованием изолированных помещений (кухня № 4 и жилая комната № 8).
- выполнены работы по демонтажу инженерных коммуникаций (водоснабжение и водоотведение) в изолированном помещении (кухня), с устройством инженерных коммуникаций (водоснабжение и водоотведение) в изолированном помещении (жилая комната № 4, (кухня № 4)), с установкой сантехнического оборудования (мойка) и электрооборудования (электроплита).
Работы по реконструкции в жилом помещении (адрес не выявлены.
При обследовании выполненных работ по перепланировке и переустройству в жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, выявлено несоответствие действующим строительным нормам и правилам:
- площадь вновь образованной жилой комнаты № 8, меньше нормативной на 0,5 м2.
Выполненные работы по перепланировке и переустройству в жилом помещении, расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу: адрес, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, поскольку оно составлено с учетом непосредственного осмотра квартиры, при проведении экспертизы проверялись градостроительные и строительные нормы и правила, что дает более точное представление о проведенной перепланировке в квартире истца.
На основании изложенного, при разрешении требований истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, суд руководствуется данными выводами и заключением, приведенными в заключении эксперта ООО «Константа».
В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования о сохранении квартиры № адрес в перепланированном и переустроенном состоянии подлежащими удовлетворению, так как произведенные перепланировка и переустройство не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью и не оказывает влияние на конструктивные особенности здания.
Следует также отметить, что сохранение в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры истцов является основанием для внесения изменений в техническую документацию на вышеуказанную квартиру, а потому в резолютивной части решения суда следует указать выполненные истцами работы по перепланировке и переустройству, подлежащие сохранению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района Волгограда, администрации Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, – удовлетворить.
Сохранить самовольно выполненную перепланировку и переустройство жилого помещения - квартиры адрес, заключающуюся в следующем:
- в выполнении работ по изменению (замене) функционального назначения внутренних изолированных помещений, без изменения внутренней планировки, в том числе без изменения границ и площади данных изолированных помещений, с образованием изолированных помещений.
- в выполнении работ по демонтажу инженерных коммуникаций (водоснабжение и водоотведение) в изолированном помещении (кухня), с устройством инженерных коммуникаций в изолированном помещении, с установкой сантехнического оборудования (мойка) и электрооборудования (электроплита).
В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 77,1 кв.м, жилая – 39,9 кв.м., подсобная – 37,2 кв.м., балкон – 2,6 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 16 октября 2025 года.
Судья С.В. Чекашова