Постановление по делу № 5-2061/2022 от 21.11.2022 - об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15КоАП РФ в отношении ИП Ширинова Эльдара ЯкубаОглы, <обезличено>.

5-2061/2022

УИН61RS0036-01-2022-004179-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 ноября 2022г. г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного суда Ростовской области Курбатов В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15КоАП РФ в отношении ИП Ширинова Эльдара ЯкубаОглы, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

26.08.2022 года в 10 часов 00 минут, по адресу: <...>, установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО2, установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики Азербайджан ФИО3 Эльмиром Эльбрусом Оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно, 08.08.2022 г. из ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Ростовской области поступила информация о нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и гражданином Республики Азербайджан ФИО3 Эльмиром Эльбрусом Оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ИП ФИО2 12.07.2022 по адресу: <адрес> (отделение почтовой связи АО «Почта России») направил уведомление о заключении трудового договора по приложению № к приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, с нарушением порядка предоставления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомление о заключении договора с иностранным гражданином, а именно в нарушение п. 6 Приложения № 9 к вышеуказанному приказу, уведомление не прошито и не пронумеровано.Тем самым, ИП ФИО2, нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации»), в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО3 Эльбруса Оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как согласно п. 6, п. 4 Приложения № («Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданского - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) к Приказу МВД России 30.07.2020 г. № 536, уведомление о прекращении (расторжении) трудового договор приложения к ним, состоящие из двух и более листов прошиваются и пронумеровываю о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ИП ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела в суд не направил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор по ОП ОИК УВМ ГУМВД России по Ростовской области майор полиции ФИО4, надлежащим образом извещенный судом о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела в суд не направил.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3ст. 18.15 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 08.08.2022 г. из ОВТМ УВМ ГУ МВД России по Ростовской области поступила информация о нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и гражданином Республики Азербайджан ФИО3 Эльмиром Эльбрусом Оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения(л.д. 3-4).

Кроме того, его вина в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении; - уведомлением о заключении трудового договора; - выпиской из ЕГРИП; -сведениями из ОВМ, а так же другими материалами дела.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок предоставления работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами или лицами без гражданства, (далее - Порядок предоставления уведомлений), а также форма такого уведомления утверждены Приказом МВД России от 04.06.2019 года N 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления МВД РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения и его выявления).

Действия ИП ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ – неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция ч. 3 ст. 18.15 КоАП влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд учитывает указанные обстоятельства, а также характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств.

С учетом конкретных обстоятельств допущенных нарушений, суд считает возможным назначить ИП ФИО2 наказание с применением ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 200 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ИП Ширинова Эльдара ЯкубаОглы №, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей (двести тысяч рублей).

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано вРостовский областной суд непосредственно или через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: ________________