Решение по делу № 3А-2291/2022 от 29.11.2022 | Самарский областной суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

29.11.2022

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при секретаре Абсалямовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2291/2022 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23 и ФИО24 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений в размере равном их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просят:

1) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 665,6 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на 01.01.2021, в размере 9 449 456 руб.;

2) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 44,2 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 787 287 руб.;

3) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 35,9 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 757 468 руб.;

4) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 390,3 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 6 899 232 руб.;

5) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 22,0 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 482 719 руб.;

6) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 50,3 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 990 454 руб.;

7) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 146,1 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 645 394 руб.;

8) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 135,8 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 588 636 руб.;

9) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 129,4 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 475 434 руб.;

10) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 150,0 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2 838 512 руб.;

11) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 89,5 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 759 872 руб.;

12) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 74,9 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 273 782 руб.;

13) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 168,5 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3 161 643 руб.;

14) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 467,4 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 8 160 091 руб.;

15) установить кадастровую стоимость Нежилого помещения, кадастровый №, площадью 27,6 кв.м., местоположение: <адрес>, бульвар Туполева, <адрес>, равной рыночной стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в размере 594 643 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что им на праве собственности принадлежат названные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты их права и обязанности административных истцов как плательщиков налога на имущество.

Представитель административных истцов, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Согласно части 2 статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

С 1 января 2017 года (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", согласно которому предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным (часть 1 статьи 22).

При таких обстоятельствах и на основании с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", ч. 1 ст. 245 КАС РФ, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением является обоснованным.

В силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, вышеуказанные нежилые помещения принадлежат административным истцам на праве собственности.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости определена в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Самарской от 25.11.2021 г. № 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 в следующих размерах:

- для объекта с №

№

В силу статьи 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет независимого оценщика.

В обоснование рыночной стоимости объектов недвижимости административными истцами представлен отчет об оценке, подготовленный ООО «Бюро оценочных технологий», согласно которому рыночная стоимость нежилых помещений составляет:

№

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемые объекты, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка, к которому относятся объекты оценки.

В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, приложены копии размещенных в периодических изданиях и сети "Интернет" объявлений, позволяющих делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчетам об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчёте, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Административными ответчиками и заинтересованными лицами не приведено каких-либо замечаний к отчёту об оценке, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимого имущества, и сведений о их рыночной стоимости в ином размере не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.

При таких обстоятельствах требования административных истцов подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 31.10.2022, что следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО4 и ФИО13 удовлетворить.

Датой подачи административными истцами заявления в суд считать 31.10.2022.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Б. Клюев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.12.2022.