Дело № 2а-1563/2026
УИД 52RS0006-02-2026-000563-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2026 года г. Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Калякулина Ю.А.,
при секретаре Тюлиной О.О.
с участием прокурора Паршиной П.А.
представителя административного истца - ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО1,
административного ответчика Исроилова Шахзода Шарофитдин угли,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 Шахзоде Шарофитдин угли о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации,
Установил:
ГУ МВД России по Нижегородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 Шахзоде Шарофитдин угли в котором просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области гражданина Республики <данные изъяты> Исроилова Шахзода Шарофитдин угли до исполнения решения о депортации, обратить решение суда к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что последний не исполнил в установленный срок обязанности, предусмотренные п. 5 статьи 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
28.01.2026 года ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Исроилова Шахзода Шарофитдин угли вынесено решение о его депортации из Российской Федерации.
Решением ГУ МВД России по Нижегородской области от 28.01.2026 года ФИО2 у помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок – 48 часов с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в ЦВСИГ ГУ МВД по НО, для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно.
Представитель административного истца ГУ МВД России по Нижегородской области в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск необходимо удовлетворить, установив юридические значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 августа 2014 года) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержаться в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В силу п.9.4 ст.31 ФЗ от 25 июля 2002года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
В соответствии с пп.2 и 3 п. 5 ст. 9.1 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» контролируемое лицо обязано своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей; информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: о своем местонахождении, в том числе путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания без разрешения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы; о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 1.1 Приказ МВД России от 29.11.2024 N 836 "Об установлении Порядка информирования территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства, в отношении которого применяется режим высылки, о сведениях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5 статьи 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых применяется режим высылки в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не содержащийся в специальном учреждении, предназначенном для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, не пребывающий в следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, изоляторе временного содержания подозреваемых и обвиняемых или в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, должен информировать территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, о своем местонахождении.
Согласно п. 2 Приказ МВД России от 29.11.2024 N 836 информирование территориального органа МВД России о сведениях, указанных в подпунктах 1.1 - 1.4 пункта 1 настоящего Порядка, осуществляется контролируемым лицом путем личной явки в территориальный орган МВД России либо в электронной форме посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
В случае невозможности личной явки контролируемое лицо должно проинформировать территориальный орган МВД России о сведениях, указанных пп.1 п.1 настоящего Порядка, путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации ЕПГУ.
В силу п. 6 ст. 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом обязанностей, установленных пунктом 5 настоящей статьи, в отношении контролируемого лица принимаются решения о депортации и о помещении в специальное учреждение в порядке, установленном пунктом 9.3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Если такие решения ранее уже были вынесены в отношении иностранного гражданина, повторно такие решения не выносятся. Исполнение решения о депортации контролируемого лица, в отношении которого имеется решение об ограничении выезда за пределы Российской Федерации, приостанавливается до отмены такого решения.
Судом установлено, что Исроилов Шахзод Шарофитдин угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>.
09.08.2025 г. ФИО2 у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. 09.08.2025 г. вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
21.06.2025 г. в отношении ФИО2 у вынесено постановление по делу об административному правонарушении, предусмотренному ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначение административное наказание в виде штрафа.
24.12.2025 г. ОВМ ОМВД России вынесено решение № о неразрешении въезда ФИО2 у в Российскую Федерацию, в связи с чем 25.12.2025 г. сведения о нем включены в реестр контролируемых лиц, в соответствии с пп.1 п. 2 ст. 31.2 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.
Согласно п. 6 ст. 31.2 ФЗ№115 от 25.07.2002 г. Информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в реестре контролируемых лиц размещается на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляется без взимания платы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр контролируемых лиц или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения сведений, содержащихся в реестре контролируемых лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также состав размещаемых сведений устанавливается Правительством Российской Федерации.
Сведения в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 у размещены на официальном сайте МВД РФ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Реестр контролируемых лиц» в течении 24 часов с момента внесения в реестр контролируемых лиц сведений, то 26.12.2025 г.
Вместе с тем, ФИО2 у являясь контролируемым лицом два и более раз не исполнил обязанности, установленные пп.3 п. 5 ст. 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно не осуществил в установленном порядке информирование территориального органа МВД России о своем местонахождении, которое должно осуществляться не реже одного раза в течении 7 календарных дней со дня уведомления контролируемого лица о внесении сведений о нем в реестр контролируемых лиц, а также не осуществил информирование о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации – не позднее трех календарных дней, следующих а днем наступления таких обстоятельств.
Как следствие, ФИО2 у являясь контролируемым лицом не исполнил обязанности, установленные пп. 2 п.5 ст. 9.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в части своевременности исполнения требований, установленных настоящей статьей.
28.01.2026 года ГУ МВД России по Нижегородской области в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Исроилова Шахзода Шарофитдин угли вынесено решение о его депортации из Российской Федерации.
Решением ГУ МВД России по Нижегородской области от 28.01.2026 года ФИО2 у помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области на срок – 48 часов с момента подписания акта передачи иностранного гражданина в ЦВСИГ ГУ МВД по НО, для исполнения процедуры депортации указанного срока недостаточно.
Обстоятельства дела подтверждаются копиями: решения № от 24.12.2025 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, решения о депортации от 28.01.2026 года, решения о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, актом передачи иностранного гражданина, подлежащего депортации на основании решения о помещении на 48 часов от 28.01.2026 года, копией паспорта, письменным объяснением ФИО2 у.
Учитывая, что ФИО2 у не является гражданином РФ, в отношении него принято решение о депортации, а также учитывая, что 48 часов для исполнения решения о депортации недостаточно, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска. При приведенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом обстоятельств, свидетельствующих о необходимости помещения административного ответчика в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до его депортации, при этом суд определяет срок пребывания ФИО2 у в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации на срок до 30 апреля 2026 г., поскольку указанного времени достаточно для исполнения решения о депортации.
В соответствии со ст.188 КАС РФ суд обращает данное решение к немедленному исполнению в целях обеспечения исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.188 КАС РФ суд
Решил:
Административный иск ГУ МВД России по Нижегородской области удовлетворить.
Поместить – Исроилова Шахзода Шарофитдин угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области до исполнения решения о депортации.
Установить срок помещения Исроилова Шахзода Шарофитдин угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области по 30 апреля 2026 года включительно.
Обратить решение суда в части помещения Исроилова Шахзода Шарофитдин угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Калякулин