Дело № 2-661/2025

УИД: 29RS0024-01-2025-000462-61

07 апреля 2025 года город Архангельск

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Карамышевой Т.А.,

при секретаре Рыжкевич М.Д.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - СГМУ) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа, судебных расходов.

В обоснование требований указано, что между Министерством здравоохранения Архангельской области, ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №4» и ответчиком заключен договор № 11 от 18 июля 2022 года о целевом обучении по образовательным программе высшего образования. Главой 2 договора предусмотрено поступление ответчика на целевое обучение в СГМУ в пределах установленной квоты приема по образовательной программе высшего образования по специальности «31.05.02. Педиатрия» и осуществление трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 4». В соответствии с приказом от 30 июля 2022 года № 1255 ответчика зачислена в число студентов 1 курса по специальности «31.05.02. Педиатрия» на местах в пределах целевой квоты. Приказом от 26 октября 2023 года № 1903 ответчик отчислена с 23 октября 2023 года из числа студентов за академическую задолженность по предметам. Нормативные затраты на 2022 год составили 210 045 руб. 64 коп., срок обучения — 122 дня (с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года), размер штрафа составляет 70 207 руб. 04 коп. Нормативные затраты за 2023 год (с 01 января 2023 года по 31 августа 2023 года) составили 227 162 руб. 84 коп., срок обучения — 243 дня, размер штрафа составляет 151 234 руб. 44 коп. Нормативные затраты за 2023 год (с 01 сентября 2023 года по 23 октября 2023 года) составили 227 162 руб. 84 коп., срок обучения — 52 дня, размер штрафа составляет 32 362 руб. 93 коп. Количество дней обучения ответчика составило 417, сумма штрафа составляет 253 804 руб. 41 коп. Просит взыскать с ответчика штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществлённых на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в размере 253 804 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте, времени и дате судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница № 4», Министерство здравоохранения Архангельской области в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон об образовании) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (ч. 6).

Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Закона о образовании).

В силу ст. 71.1 Закона об образовании право на прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты имеют граждане, которые в соответствии со ст. 56 настоящего Федерального закона заключили договор о целевом обучении с государственными и муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями.

Согласно Положению о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681 (действовало в период возникновения правоотношения, далее — Положение), целевое обучение осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенного между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе либо обучающимся по образовательной программе среднего профессионального и высшего образования, и федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Как указано в п. 45 Положения прием на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов осуществляется в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной соответственно Правительством Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, в соответствии с договором о целевом обучении, заключенным между гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе, и заказчиком, указанным в ч. 1 ст. 71.1 Закона об образовании.

Договор о целевом обучении с гражданином, поступающим на обучение по образовательной программе в пределах квоты приема на целевое обучение, должен предусматривать условие поступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение (п. 46 Положения).

Судом установлено и из материалов дела следует, что между Министерством здравоохранения Архангельской области, ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №4» и ответчиком заключен договор № 11 от 18 июля 2022 года о целевом обучении по образовательным программе высшего образования.

Согласно п. 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенной разделом 11 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин вправе поступить на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения.

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования специалиста по очной форме обучения по специальности 31.05.02. Педиатрия и осваивает образовательную программу на указанных условиях (п. 4 договора).

В соответствии с приказом от 30 июля 2022 года № 1255 ответчика зачислена в число студентов 1 курса по специальности «31.05.02. Педиатрия» на местах в пределах целевой квоты.

Приказом от 26 октября 2023 года № 1903 ответчик отчислена с 23 октября 2023 года из числа студентов за академическую задолженность по предметам.

В соответствии с п. 30 Положения, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со ст. 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абз. 3 пп. «б» п. 3 Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Поскольку ФИО2 отчислена из СГМУ, то в соответствии с указанным пунктом она несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В силу п. 53 Положения в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее — штраф).

Как указано в п. 54 Положения штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

В случае получения уведомления, указанного в п. 56 Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57 Положения).

В соответствии с п. 61 Положения стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: - если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; - если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

В соответствии с условиями договора, заключенного с ФИО2, она не освобождена от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении и не относится к гражданам, являющимися единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

Таким образом, на основании перечисленных норм истец вправе требовать взыскания штрафа.

Согласно п. 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Нормативные затраты на 2022 год составили 210 045 руб. 64 коп., срок обучения — 122 дня (с 01 сентября 2022 года по 31 декабря 2022 года), размер штрафа составляет 70 207 руб. 04 коп.

Нормативные затраты за 2023 год составили 227 162 руб. 84 коп., срок обучения — 243 дня (с 01 января 2023 года по 31 августа 2023 года), размер штрафа составляет 151 234 руб. 44 коп.

Нормативные затраты за 2023 год составили 227 162 руб. 84 коп., срок обучения — 52 дня (с 01 сентября 2023 года по 23 октября 2023 года), размер штрафа составляет 32 362 руб. 93 коп.

Количество дней обучения ответчика составило 417, сумма штрафа составляет 253 804 руб. 41 коп.

20 ноября 2024 года истцом в адрес ответчика направлено требование об уплате штрафа, однако почтовое возвращено по истечении срока хранения, требование не исполнение, штраф ответчиком не уплачен.

При указанных обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 253 804 руб. 41 коп.

Оснований для снижения штрафа в соответствии со ст. 333 ГК РФ не имеется, доказательств явной несоразмерности размера штрафа последствиям нарушения обязательства ответчиком суду не представлено.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 614 руб.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО2 о взыскании штрафа удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН <***>) штраф в размере 253 804 руб. 41 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 614 руб. 00 коп., всего взыскать 262 418 руб. 41 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 16 апреля 2025 года.

Председательствующий Т.А. Карамышева