Решение по делу № 2-2073/2023 от 25.07.2023 - о признании решения в части отказа во включении периодов работы в специальный и страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить в специальный, общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-2073/2023

УИД 60RS0001-01-2023-001287-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,

при секретаре Я.К.Расшиваловой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о признании решения в части отказа во включении периодов работы в специальный и страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить в специальный, общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о признании решения в части отказа во включении периодов работы в специальный и страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить в специальный, общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что **.**..2022 ФИО1, **.**. года рождения, была эвакуирована с территории Украины на территорию ДНР, а затем в РФ. На территории Украины в 2020 году ей была назначена досрочная пенсия по Списку №1. Однако она продолжила работать, последний день работы был **.**..2022. **.**.2022 истец получила гражданство РФ и переехала в Псков к дочери.

**.**..2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной стразовой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ), однако решением от **.**..2022 №2794 ей в этом было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа и ИПК.

В связи с чем истец в уточненном иске просит суд признать решение от **.**..2022 №2794 незаконным в части отказа во включении в специальный и страховой стаж периодов работы на территории Украины и назначении досрочной страховой пенсии по старости, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости, включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы с 01.07.2012 по 31.08.2021 в должности <данные изъяты>, включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 21.03.1995 по 31.07.1997 в должности <данные изъяты> с 01.09.2021 по 23.02.2022 в должности <данные изъяты>, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 18.08.2022.

В судебном заседании истец ФИО1 первоначально заявленные требования и уточнение к ним от **.**..2023 поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске. Пояснила, что была эвакуирована с территории Украины на территорию ДНР и затем в РФ. На территории Украины ей с **.**..2020 была назначена досрочная пенсия по Списку №1, учтены в льготном стаже периоды работы по Списку №1 с 01.07.2012 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 12.12.2019, с 01.01.2020 по 20.05.2020, что составило 07 лет 10 месяцев 02 дня, что подтверждается документами ее пенсионного дела, находящимися в электронном виде в ее личном кабинете, а также удостоверением Пенсионного Фонда Украины. Иного вида пенсии ей не могло быть назначено, т.к. в сведениях индивидуального лицевого счета отражена льготная работа по Списку №1. При обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ею было написано заявление об отказе от пенсии на территории Украины. Несмотря на то, что Пенсионным Фондом Украины ей начисляется пенсия, она не имеет возможности ее получить. Указала, что поскольку на территории Украины ей была назначена досрочная пенсия по Списку №1, то при переезде на территорию РФ ей должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости по Списку №1 по Соглашению о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Представитель ответчика – ФИО2 иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. В ходе рассмотрения дела пояснила, что **.**..2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ и решениями от **.**..2022, от **.**..2023 ей в этом было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа 3 года 09 месяцев, и ИПК 23,4. Период работы с 01.07.2012 по 01.06.2019 не включен в специальный стаж, т.к. не принята справка, уточняющая характер работы, выданная ПРАТ МК «Азовсталь», поскольку в ней отсутствовали дата и номер выдачи, сведения о занятости полный рабочий день, а также не уплачен доптариф страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Справка от 14.08.2020 о льготном характере работы истца с 01.07.2012 по 07.08.2020 по Списку №1 в условиях полной занятости истцом при обращении в пенсионный орган с заявлением не предоставлялась. Период работы с 01.09.2021 по 23.02.2022 не может быть включен в общий трудовой и страховой стаж, т.к. период с 01.09.2021 по 20.02.2022 уже включен ответчиком в общем трудовом и страховом стаж в связи с подписанием Договора о дружбе 21.02.2023. Период работы с 21.03.1995 по 31.07.1997 не может быть включен в общий трудовой и страховой стаж, т.к. запись трудовой книжки заверена печатью, наименование на которой не читается. Решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости принято ответчиком ввиду не поступления пенсионного дела истца из Управления пенсионного фонда г.Мариуполя Украина. Также поступил ответ из Пенсионного Фонда Донецкой Республики о невозможности истребования документов. Поскольку истец согласно представленным документам истец продолжает получать пенсию, назначенную по списку №1 на территории Украина, на территории РФ ей пенсия не может быть назначена. С учетом изложенного просила отказать истцу в удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ 1. Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В статье 30 Закона №400-ФЗ перечислены основания, в соответствии с которыми страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Закона №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ).

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с подп. «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление №665) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно п.3 Постановления №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Согласно п. 4 Правил №516 в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня дается в разъяснении Минтруда от 22.05.1996 г. Под ним понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, не менее 80% рабочего времени с включением в него вспомогательных, подготовительных работ.

При этом согласно подп. «а» п.3 Постановления №665 по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта «а» пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. №590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Согласно ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.11 Закона №400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч.3 ст.2 Закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992 (далее – Соглашение).

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ, вступившим в законную силу 30.06.2022, указанное Соглашение денонсировано. Согласно официальному сообщению МИД России данное Соглашение прекратило свое действие в отношениях РФ с другими участниками с 01.01.2023.

Поскольку истец переехала из Украины на новое место жительства в РФ, при разрешении вопроса о назначении досрочной страховой пении по старости применению подлежит Соглашение от 13.03.1992.

В преамбуле Соглашения от 13.03.1992 говорится о том, что правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Согласно ст.ст.1, 5 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Статьей 6 Соглашения установлено, что назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п.1 ст.6).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п.2 ст.6).

В соответствии с п.3 ст.6 Соглашения исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Статьей 7 Соглашения предусмотрено, что при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

В соответствии с Соглашением стран СНГ от 06.07.1992 года «О статусе Экономического суда Содружества Независимых Государств», вступившим в силу для Российской Федерации с 23.10.1992 года, Экономический суд осуществляет толкование применения положений, соглашений, других актов Содружества и его институтов.

В решении №01-1/2-07 Экономического Суда СНГ от 26.03.2008 года о толковании применения положений статьи 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года разъяснено, что в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992 года закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения.

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания ч. 1 ст. 7 Соглашения от 13.03.1992 позволил Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); условия назначения пенсии не пересматриваются; выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

Согласно ст.10 Соглашения Государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

В соответствии по ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу положений ст.13 Соглашения каждый участник настоящего Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства - участника, на территории которого они проживают.

Судом установлено, что **.**..2022 ФИО1, **.**. года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с работой во вредных условиях труда.

18.08.2022, 14.04.2023 ответчиком направлены запросы о направлении выплатного дела в Управление Пенсионного фонда в г.Мариуполе Украина, а также неоднократно направлялись запросы о предоставлении сведений о трудовой деятельности истца (л.д.51).

Согласно письму Пенсионного Фонда ДНР от 07.02.2023 поступило уведомление о невозможности истребования пенсионного дела ФИО1 для передачи его в управление пенсионного органа по месту жительства истца.

В связи с не поступлением пенсионного дела истца решением ответчика от **.**..2022 №2794 и принятым в его изменение решением от **.**..2023 №2587 ФИО1 было отказано в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа по Списку №1 – 03 года 09 месяцев и ИПК не менее 23,4.

Согласно указанным решениям специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по Списку №1 отсутствовал (необходимо 3 года 09 месяцев), страховой стаж – 31 год 09 месяцев 28 дней (необходимо 15 лет), ИПК 17,122 (необходимо не менее 23,4).

Разрешая заявленные истцом требования о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.07.2012 по 31.08.2021 в должности <данные изъяты>, о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 21.03.1995 по 31.07.1997 в должности <данные изъяты>», с 01.09.2021 по 23.02.2022 в должности <данные изъяты>, суд исходит из следующего.

Факт работы в указанные периоды подтверждается записями трудовой книжки, к которой также имеется дополнение к форме Т-2, согласно которому работа истца в должности оператора поста управления 3 р., занятого на горячих работах, ПУ №5, дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №1 (л.д.10-17).

Согласно справке ПРАТ МК «Азовсталь» от 03.08.2020 истец работала с 01.07.2012 по 01.06.2019 в должности <данные изъяты>, в особо вредных и тяжелых работах (л.д.21, 22).

Из справки от 14.08.2020 №03.03.01-537 ПРАТ МК «Азовсталь» следует, что истец работала полный рабочих день при полной рабочей неделе на <данные изъяты> с 01.07.2012 по 07.08.2020 по Списку №1 в крупносортном прокатном цехе в должности оператора поста управления, занятого на горячих участках работ.

ФИО1 представлены документы ее пенсионного дела, находящиеся в ее личном кабинете, как получателя пенсии, назначенной органом пенсионного фонда Украины, из которых следует, что 25.08.2020 истец обратилась в пенсионный фонд Украины о назначении ей пенсии.

Согласно представленным документам пенсионного дела истцу была назначена с **.**..2020 досрочная пенсия по старости по Списку №1.

При назначении и выплате истцу пенсии пенсионным органам Украины были учтены следующие периоды ее работы по Списку №1, с 01.07.2012 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 12.12.2019, с 01.01.2020 по 20.05.2020, что составило 07 лет 10 месяцев 02 дня, в общем трудом стаже были учтены в том числе периоды работы с 21.03.1995 по 31.07.1997, с 21.05.2020 по 31.07.2020, с 01.08.2020 по 31.08.2020, с 01.09.2020 по 31.03.2022.

Период работы истца с 01.09.2020 по 20.02.2022 в должности <данные изъяты> включен ответчиком в общий трудовой и страховой страж при принятии оспариваемого решения.

Вместе с тем, учитывая выше приведенные нормы пенсионного законодательства, положения Соглашения от 13.03.1992, суд приходит к выводу, что при переезде ФИО1 из Украины на постоянное место жительство в РФ, истец сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (досрочную пенсию по Списку №1). При этом условия назначения пенсии не пересматриваются.

При изложенных обстоятельствах в специальном, общем трудовом и страховом стаж учету подлежат те периоды работы, которые были учтены пенсионным органом при назначении и выплате истцу досрочной пенсии на территории Украины.

В связи с чем в специальный стаж подлежат включению периоды работы с 01.07.2012 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 12.12.2019, с 01.01.2020 по 20.05.2020 в должности <данные изъяты>. Учитывая, что период работы с 01.09.2021 по 20.02.2022 учтен ответчиком при принятии оспариваемого решения, в общий трудовой и страховой стаж подлежат включению периоды работы с 21.03.1995 по 31.07.1997 в должности <данные изъяты>», с 21.02.2022 по 23.02.2022 в должности <данные изъяты>

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указано выше, истец с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась к ответчику 18.08.2022. С учетом частичного удовлетворения заявленных в настоящем иске требований, у истца возникает право на назначении досрочной стразовой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Вместе с тем согласно представленному истцом пенсионному делу из ее личного кабинета по состоянию на **.**..2023 на территории Украины ФИО1 продолжает выплачиваться назначенная пенсия, дата следующей выплаты **.**..2023.

Согласно ответу Пенсионного фонда ДНР от **.**..2023 пенсия и иные социальные выплаты ФИО1 по состоянию на **.**..2023 не назначались и не выплачивались на территории ДНР.

Принимая во внимание, что выплата пенсии продолжается государством, откуда выехал пенсионер, только в том случае, если пенсия того же вида не предусмотрена законодательством государства нового места жительства.

На основании изложенного и поскольку за истцом признано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости согласно п.1 ч.1 т.30 Закона №400-ФЗ, в целях исключения переплаты пенсии суд приходит к выводу о возможности назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с **.**..2023.

Требования истца о признании решения ответчика от **.**..2022 №2794 незаконным в части отказа во включении в специальный и страховой стаж спорных периодов работы на территории Украины и назначении досрочной страховой пенсии по старости, не подлежат удовлетворению, поскольку при принятия оспариваемого решения в распоряжении пенсионного органа отсутствовали материалы пенсионного дела ФИО1, а также сведения о назначении истцу досрочной пенсии на территории Украины по Списку №1.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании данной нормы закона с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о признании решения в части отказа во включении периодов работы в специальный и страховой стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, обязании включить в специальный, общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) в специальный стаж периоды работы с 01.07.2012 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 12.12.2019, с 01.01.2020 по 20.05.2020 в должности <данные изъяты>, в общий трудовой и страховой стаж включить периоды работы с 21.03.1995 по 31.07.1997 в должности <данные изъяты>», с 21.02.2022 по 23.02.2022 в должности слесаря <данные изъяты>, и назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.08.2023.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Н.Лепихина

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.