11RS0003-01-2022-000374-94 Дело № 2-164/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.
при секретаре Мартьяновой С.С.
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ о включении периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ОПФР по РК о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с __.__.__ по __.__.__ в качестве дизелиста-электрика, старшего механика, повара-пекаря, установлении страховой пенсии по старости с момента подачи заявления – __.__.__. В обоснование заявленных требований указала, что __.__.__ обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. Стаж истца составил 06 лет 09 месяцев 02 дня при требуемых 12 лет. При этом ответчиком период работы истца с __.__.__ по __.__.__ в качестве дизелиста-электрика, старшего механика, повара-пекаря в стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен. Данная работа протекала в районах Крайнего Севера в городе Инта Республики Коми, и что послужило поводом для обращения с иском в суд.
Определением от __.__.__ произведена замена ответчика ГУ ОПФ РФ по ____ на правопреемника ОСФР по ____ в связи с его реорганизацией путем присоединения.
Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела.
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Войсковая часть 21493 о времени и месте рассмотрения дела не извещалась, поскольку указанная войсковая часть ликвидирована, правопреемников не имеет.
Представитель истца в судебном заседании поддержала требования, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика требования не признала, пояснила, что истица в спорные периоды проходила службу в Вооруженных Силах РФ. Включение периодов службы в стаж работы в районах Крайнего Севера законодательством не предусмотрено.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что __.__.__ истица направила в ГУ УПФ РФ в ____ РК по почте заявление о назначении ей пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Заявление поступило в ГУ УПФ РФ в ____ РК __.__.__.
Решением ГУ УПФ РФ в ____ РК от __.__.__ №__ истице отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера. По расчету ГУ УПФ РФ в ____ РК, стаж работы истицы в районах Крайнего Севера составил на дату обращения за назначением пенсии 6 лет 9 месяцев 27 дней при требуемых 12 годах стажа.
В таблице «Данные о стаже» спорный период с __.__.__ по __.__.__ учтен как военная служба (не по призыву). В стаж работы в районах Крайнего Севера указанный период не учтен.
Согласно записям в трудовой книжке, а также копиям приказов командира войсковой части №__, истица с __.__.__ проходила действительную военную службу по контракту в качестве дизелиста – электрика хозяйственной части 02 подразделения (____) ВУС-659079А/995. С __.__.__ истица переведена на должность старшего механика ПН. С __.__.__ истица переведена в той же войсковой части на должность повара-пекаря. __.__.__ истица уволена в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Военная служба является особым видом государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) военнослужащих определяется соответствующими законами, а их пенсионное осуществляется на основании Закона Российской Федерации от __.__.__ №__ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяющего - исходя из специфики такой службы и особого правового статуса указанных лиц - условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий: для них, в частности, предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста, а финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Таким образом, право на пенсию военнослужащих в реализуется в рамках государственного пенсионного обеспечения,
Федеральный закон от __.__.__ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основан на принципах обязательного пенсионного страхования.
При определении права на страховую пенсию в соответствии с указанным законом учитывается страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3). Периоды, включаемые в страховой стаж для установления страховой пенсии, подразделяются на две группы. В одну входят периоды трудовой и (или) иной деятельности лиц, застрахованных в рамках системы обязательного пенсионного страхования, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а в другую - нестраховые периоды.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в том числе, в стаж работы в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (пункт 4).
Согласно части 1 ст. 12 Федерального закона от __.__.__ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от __.__.__ №__ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", …. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Таким образом, действующим пенсионным законодательством зачет периодов прохождения военной службы (в том числе по контракту) в стаж работы в районах Крайнего Севера не предусмотрен. Периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ от __.__.__ №__ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", учитываются только в страховой стаж, при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. Включение указанных периодов в страховой стаж является дополнительной гарантией для лиц указанной категории на случай, если военнослужащие и иные приравненные к ним лицам не приобрели необходимый стаж для назначения пенсии за выслугу лет. Однако указанный закон не предусматривает возможности включения периодов службы в специальные виды стажа. К данной категории военнослужащих относится и истица.
Требования о включении спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера подлежат отклонению. Поскольку у истицы на дату обращения за назначением пенсии отсутствовал необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера, то требования о назначении пенсии также подлежат отклонению. Следует также отметить, что даже при условии включения спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера у истицы было бы недостаточно стажа работы в районах Крайнего Севера и требования о назначении пенсии с __.__.__ подлежали бы отклонению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в иске к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с __.__.__ по __.__.__, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента подачи заявления – __.__.__ отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено __.__.__.
Судья Л.В. Махнева