Дело № 2-7/2023
УИД 42RS0022-01-2022-000694-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий 23 января 2023 года
Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.
при секретаре Румянцевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации квартиры,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации квартиры.
Свои требования мотивирует тем, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от "ххх", он является нанимателем квартиры №***.
Квартира была предоставлена его семье на основании постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от "ххх" №***.
Квартира состоит из 3-х комнат, общей площадью 53,6 кв.м., предоставлена ему и его семье в бессрочное владение и пользование. Совместно с ним в квартиру вселился его сын А.М.Т.
"ххх" А.М.Т. снят с регистрационного учета. В настоящее время он один проживает и зарегистрирован в данной квартире.
В "ххх" он обратился в управления контроля строительства и жилья Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа с заявлением о бесплатной передаче в порядке приватизации занимаемое им на условиях договора социального найма в его собственность квартиру, однако на указанное заявление, ответчик ему ответил отказом, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие адресно-справочную информацию - срок регистрации и адрес регистрации по месту жительства.
Он как гражданин РФ имеет право приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации, но воспользоваться данным правом не имеет возможности.
Просит признать отказ в приватизации занимаемой им квартиры недействительным, признать за ним право на приватизацию квартиры №***. Обязать ответчика передать квартиру в его собственность в порядке приватизации жилищного фонда.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района ФИО3 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Определением суда от 16.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечен – ФИО4, который в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению (л.д. 51).
Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца, представителя истца, представителя ответчика, третьего лица в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, предусматривающей, что стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Свидетель Ф.С.Л. в судебном заседании от "ххх" пояснила, что ФИО1 проживал совместно с ней по временной регистрации по адресу: *** с "ххх" года, в "ххх" года он уехал проживать в ***, временную прописку она ему не продлевала.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец проживает в спорной квартире, пользуются ей, ранее участия в приватизации жилого помещения не принимал.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 04.07.1991№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Истец не имел возможности в бесспорном порядке оформить свои права на приватизацию занимаемого им жилого помещения в связи с отсутствием документов, подтверждающих адресно-справочную информацию - срок регистрации и адрес регистрации по месту жительства, что подтверждается материалами дела.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
C учетом изложенных правовых норм применительно к возникшим правоотношениям, суд считает заявленные требования в части признания за истцом права на приватизацию занимаемой им квартиры и обязании передать спорную квартиру в собственность, заключив с ним договор передачи квартиры по правилам ст. 7 Федерального закона от 04.07.1991№ 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку само по себе отсутствие надлежаще оформленных документов, не может лишить гражданина права на предоставление жилого помещения в собственность бесплатно.
Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований истца в части признания отказа в приватизации занимаемой истцом квартиры недействительным, у суда не имеется, поскольку они лишены правовой состоятельности.
Судом установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от "ххх" №*** (л.д. 5-8) ФИО1 как нанимателю жилого помещения и его семье, на основании постановления Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа от "ххх" №*** предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение для проживания в нем, состоящее из 3 комнат в квартире общей площадью 53,6 кв. м., по адресу: ***. Совместно с ним в квартиру вселился его сын А.М.Т.
Согласно дополнительного соглашения №*** к договору социального найма жилого помещения от "ххх" №*** (л.д. 9) были внесены изменения в пункт 3, где совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: стоит прочерк.
Согласно адресных справок (л.д. 10-13) ФИО1 зарегистрирован по адресу: *** с "ххх". Совместно с ним были зарегистрированы и проживали: А.М.Т. и М.Л.В.
"ххх" А.М.Т. снят с регистрационного учета, "ххх" М.Л.В. также снята с регистрационного учета. В настоящее время истец один проживает и зарегистрирован в вышеуказанной квартире.
Регистрация ФИО1 по адресу: *** также подтверждается копией паспорта (л.д. 18-19).
Согласно справки БТИ (л.д. 14) сведений о наличии объектов недвижимого имущества в г.Ленинске-Кузнецком, г.Полысаево и Ленинск-Кузнецком, Крапивинских районах Кемеровской области, принадлежащих на праве собственности до "ххх" ФИО1 отсутствуют.
Согласно выписки из реестра муниципального имущества Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (л.д. 15), квартира, расположенная по адресу: *** находится в муниципальной собственности.
В соответствии с решением-уведомлением об отказе в передаче жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации жилищного фонда (л.д.16-17) ФИО1 было отказано в бесплатной передаче в порядке приватизации занимаемой им на условиях договора социального найма в его собственность квартиры, в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие адресно-справочную информацию - срок регистрации и адрес регистрации по месту жительства.
Между тем из материалов дела (справки л.д. 28, 36, 58) следует, что ФИО1 был зарегистрирован по адресу:
- ***, где стоял на регистрационном учете с "ххх" годы;
- ***, где стоял на регистрационном учете с "ххх" по "ххх";
- ***, где стоял на регистрационном учете с "ххх" по "ххх";
- ***, где стоял на регистрационном учете с "ххх" по "ххх";
- ***, где стоял на регистрационном учете с "ххх" по "ххх".
Согласно справки сельского поселения Верхние Ачалуки следует, что ФИО1 с "ххх" не принимал участие в приватизации.
Согласно ответа Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (л.д. 71) сведений об использовании ФИО1 права на приобретение в собственность жилого помещения в порядке приватизации муниципального и государственного жилищного фонда на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в период с "ххх" по "ххх" нет.
Юридически значимым периодом является период с "ххх" по "ххх", в течение которого, истец должен доказать, что ранее он не участвовал в приватизации жилого помещения.
Суд установил, что в период с "ххх" по "ххх" ФИО1 с "ххх" проживал в Республики ***, после чего переехал в *** и поживал до "ххх". Позже с "ххх" по "ххх" снова проживал в Республики ***, с "ххх" по "ххх" проживал в <...>. По месту проживания ранее в приватизации не участвовал.
В этой связи суд приходит к выводу, о том, что ФИО1 свое право на приватизацию не реализовал и у него в настоящее время имеется такое право, однако суд не может согласиться с доводами истца о необоснованности отказа в удовлетворении заявления о приватизации, поскольку при обращении с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления на гражданине, претендующим на приватизацию, лежит обязанность предоставления доказательств, свидетельствующих о сохранении у него права на приватизацию жилого помещения.
Как видно из материалов дела при обращении в Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа ФИО1 в полном объеме таких доказательств не представил.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации квартиры, удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на приватизацию квартиры №***.
Обязать Администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа передать ФИО1 квартиру №*** в его собственность в порядке приватизации жилищного фонда, заключив договор передачи квартиры по правилам ст. 7 закона РФ « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В удовлетворении требования ФИО1 о признании недействительным отказа в приватизации квартиры №***, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его вынесения.
Судья (подпись)