Дело № 5-7/2023
УИД53RS0016-01-2023-000042-46
Постановление
19января2023года пос.Парфино
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Воронина Е.Б.,с участием лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,ФИО1,рассмотрев дело об административном правонарушении,предусмотренном ч.1ст.19.3КоАП РФ,в отношении
ФИО1 (Ф.И.О.),родившегосяДД.ММ.ГГГГв <адрес>,гражданина РФ,зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,работающего <данные изъяты>»,в <данные изъяты>,к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшегося,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес>,согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>,допустил неповиновение законному требованию инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Парфинскому району,действовавшему в соответствии с ч.1ст.13 ФЗ «О полиции»,в связи с исполнением обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения,привести светопропускание передних боковых стекол автомобиля «Фольксваген Гольф» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>,водителем которого он являлся, в соответствии с требованием технического регламента безопасности колесных транспортных средств.
Указанные действия ФИО1 должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Старорусский» квалифицированы по ч.1ст.19.3КоАП РФ.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении в суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал,указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства,подтвердил.
ВыслушавФИО3,исследовав письменные материалы дела,судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом3Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от23октября1993года N1090 "О Правилах дорожного движения" (далее-Основные положения),техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части,относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды,должно отвечать требованиям соответствующих стандартов,правил и руководств по их технической эксплуатации.
В силу требований пункта2.3.1Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктом7.3Перечня неисправностей и условий,при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлен запрет осуществления эксплуатации транспортных средств в случае,если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия,ограничивающие обзорность с места водителя.
В соответствии с пунктами4.2,4.3Приложения №8к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС018/2011.Технический регламент Таможенного союза.О безопасности колесных транспортных средств),утвержденному решением Комиссии Таможенного союза от09декабря2011года № 877,не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий,ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида,деталей стеклоочистителей,наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн,нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).Светопропускание ветрового стекла и стекол,через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя,должно составлять не менее70%.
Аналогичное требование закреплено в пункте5.1.2.5 "ГОСТ32565-2013.Национальный стандарт Российской Федерации.Стекло безопасное для наземного транспорта.Общие технические условия",в соответствии с которым светопропускание стекол,обеспечивающих видимость для водителя спереди,должно быть не менее70%для ветровых стекол и для стекол,не являющихся ветровыми,но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.
Согласно абз.2ст.1Федерального закона от10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются:охрана жизни,здоровья и имущества граждан,защита их прав и законных интересов,а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий,снижения тяжести их последствий.Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления,в том числе контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения (ст.5).
В силу п.7ч.1ст.2Федерального закона от07.02.2011N3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность в том числе, по обеспечению безопасности дорожного движения,по пресечению противоправных деяний,устранению угрозы безопасности граждан и общественной безопасности (п.2ч.1ст.12),по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил,стандартов,технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п.19ч.1ст.12).
Федеральный закон от07февраля2011года N3-ФЗ "О полиции",возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статья12,13,27и28),а также устанавливает,что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей,оскорбление сотрудника полиции,оказание ему сопротивления,насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть4статьи30).
Положениями части1статьи13вышеназванного закона установлено,что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются,в том числе,следующие права:требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий,составлять протоколы об административных правонарушениях,собирать доказательства,применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях,применять иные меры,предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства,если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения,проверять документы на право пользования и управления ими,документы на транспортные средства и перевозимые грузы,наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Из п.1ч.3ст.28Федерального закона о полиции следует,что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности,места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей,указанных в части2статьи27закона,имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Согласно п.2Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации,утвержденного Указом Президента РФ от15.06.1998 № 711госавтоинспекция обеспечивает соблюдение гражданами Российской Федерации законодательства Российской Федерации,иных нормативных правовых актов,правил,стандартов и технических норм (далее именуются-нормативные правовые акты) по вопросам обеспечениябезопасности дорожного движения.Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право составлять протоколы об административных правонарушениях,назначать в пределах своей компетенции административные наказания лицам и гражданам,совершившим административное правонарушение,применять иные меры,предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (пп. «п» п.12).
В соответствии с корреспондирующим с данным Положением Административным регламентом исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения,утвержденного Приказом МВД России от23.08.2017 № 664,согласно которому должностные лица МВД России при осуществлении федерального государственного надзора имеют право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п.6.1).В случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении,предусмотренном частью1статьи19.3Кодекса (п.51).
Согласно ч.1ст.19.3КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции,военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей,либо административный арест на срок до пятнадцати суток,либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается:
-копией постановления №отДД.ММ.ГГГГ,которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3.1ст.12.5КоАП РФ с назначением административного штрафа.Постановление не обжаловано,вступило в законную силу17января2023года;
-требованием от04января2023года,адресованным ФИО1 о прекращении противоправных действий,выразившихся в управлении транспортным средством,на котором установлены стекла,покрытые прозрачными цветными пленками,светопропускание которых не соответствует требованиям ТР ТС "О безопасности колесных транспортных средств",в срок до10часов30минут14января2023года;
-копией постановления №1881005320000282758от19января2023года,которым ФИО1 повторно привлечен к административной ответственности по ч.3.1ст.12.5КоАП РФ с назначением административного штрафа.
Представленные по делу доказательства свидетельствуют о том,что после привлечения ФИО1 к административной ответственности04января2023 года по ч.3.1ст.12.5КоАП РФ за управление транспортным средством,на котором светопропускание передних боковых стекол не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств,одновременно ФИО1 инспектором ДПС вручено требование об устранении причин и условий,способствующих совершению административного правонарушения,в котором предложено прекратить противоправные действия в установленный в нем срок.Указанное требование содержит предупреждение об административной ответственности по ч.1ст.19.3КоАП РФ за его невыполнение.Указанное требование основано на законе,до14января2023года у ФИО1 имелось достаточное время и возможность для исполнения требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий.
Вышеприведенные доказательства,которые судья оценивает как относимые,допустимые и достоверные,согласующиеся друг с другом и не содержащие противоречий,в своей совокупности свидетельствуют о том,что ФИО1 законное требование сотрудника полиции,в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,не выполнил,противоправные действия,выразившиеся в управлении транспортным средством,на котором установлены передние боковые стекла,светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств,не прекратил,в связи с чем судья находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения,и квалифицирует его действия по ч.1ст.19.3КоАП РФ-как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
В соответствии с требованиями ст.4.1-4.3КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения,личность виновного,его имущественное положение,обстоятельства,смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств,смягчающих административную ответственность,в соответствии со ст.4.2КоАП РФ,судья учитывает признание вины.
Обстоятельств,согласно ст.4.3КоАП РФ,отягчающих административную ответственность,не установлено.
С учетом изложенного,принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения,суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции соответствующей статьи.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11КоАП РФ,суд
постановил:
Признать ФИО1 (Ф.И.О.) виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.19.3КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере2000рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
Управление Федерального казначейства по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области),ИНН<***>,КПП532101001,расчетный счет03100643000000015000,отделение Новгород Банка России//УФК по Новгородской области г.Великий Новгород,КБК18811601191019000140,БИК014959900,ОКТМО49639101,УИН:18810453230040000060.
Копию квитанции об уплате административного штрафа надлежит направить судье,вынесшему постановление.
Разъяснить ФИО1,что в соответствии с ч.1ст.32.2КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности,не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, административный штраф должен быть уплачен лицом,привлеченным к административной ответственности,не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки,предусмотренных статьей31.5КоАП РФ.
Копию документа,свидетельствующего об уплате административного штрафа,лицо,привлеченное к административной ответственности,должно направить судье,вынесшему постановление.
Разъяснить,что в силу ч.1,2ст.31.5КоАП РФ,при наличии обстоятельств,вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки,судья, вынесший постановление,может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.С учетом материального положения лица,привлеченного к административной ответственности,уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей,вынесшим постановление,на срок до трех месяцев.
Разъяснить,что в соответствии с ч.1ст.20.25КоАП РФ,неуплата штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток,либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение10суток через Старорусский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Е.Б.Воронина