Дело № 5-6/2023
25RS0014-01-2023-000167-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Анучино 28 апреля 2022 года
Судья Анучинского районного суда Приморского края Сортов В.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, гражданки РФ, не замужней, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу<адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. по адресу: <данные изъяты> ФИО1 совершила продажу спиртосодержащей продукции без разрешительных на то документов в качестве индивидуального предпринимателя гражданке Свидетель №1, а именно стеклянной ёмкости объёмом 250 мл. на сумму 100 рублей. Согласно экспертизе № жидкость является спиртосодержащей.
ФИО1, будучи извещена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явилась.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 уважительных причин, препятствующих её явке, не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд не находит обязательным присутствие данного лица при рассмотрении настоящего дела, считая что ФИО1 злоупотребляет своим правом присутствия в судебном заседании.
Свидетель Свидетель №1, будучи извещённой о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, документов, препятствующих её явке в суд, не представила.
Суд не находит обязательным присутствие данного лица при рассмотрении настоящего дела.
Исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16 Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями.
В силу ст.3 закона Приморского края № 536 от 02.12.2009 «О регулировании розничной продажи алкогольной продукции и профилактики алкоголизма на территории Приморского края» целью политики Приморского края в сфере профилактики алкоголизма является пропаганда здорового образа жизни и снижение уровня употребления алкогольной продукции.
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Приморского края в сфере профилактики алкоголизма являются предупреждение алкоголизма на территории Приморского края, выявление и устранение причин и условий, способствующих его распространению.
В соответствии со ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Вместе с тем, гражданское законодательство определяет, что для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности, помимо государственной регистрации, необходимо получить специальное разрешение (лицензию). Основные положения о лицензировании содержатся в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> в жилом доме осуществлена розничная продажа спиртосодержащей продукции, гражданкой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая не является индивидуальным предпринимателем, без разрешительных на то документов, гражданке Свидетель №1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. бутылки емкостью 0,25 литра за сумму в 100 рублей,
Незаконно приобретённая гражданкой Свидетель №1 стеклянная емкость объёмом 0,25 литра с прозрачной жидкостью объемом 0,25 мл. (миллилитров), добровольно выдана и изъята, при личном досмотре. При производстве осмотра по месту своего жительства ФИО1 в спальне за кроватью была обнаружена в картонной коробке, и изъята бутылка емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, закупорена заводским способом.
Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта № от 23.03.2023 на исследование представлено: « - две стеклянные бутылки объемом 0,5 и 0,25 литра с жидкостями». Объекты упакованы в двух полимерных пакетах, горловины которых завязаны нитками и опечатаны бумажными бирками с двумя оттисками печати «Для пакетов № 3 * МОМВД России «Арсеньевский» ОП № 11 * МВД РФ», двумя подписями и рукописными пояснительными текстами.
В выводах эксперта указано, что жидкость, реализованная ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> гражданкой ФИО1 и жидкость изъятая у гражданки ФИО1 при осмотре дома, являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкостях составляет 32,0% и 30,1%. Качественный и количественный микрокомпонентный состав жидкостей соответствует требованиям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификованный из пищевого сырья» и ТР ТС 021/2011 Технического регламента таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данных жидкостях не выявлены.
Из объяснений ФИО1, данных ею ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МВД России «Арсеньевский» которым были ей разъяснены права, следует, что она проживает в <адрес> постоянно. В доме у неё имеется спиртное, которое она держит для собственных нужд. ДД.ММ.ГГГГ к ней пришла ее соседка Свидетель №1 и попросила её продать ей спиртного, которое она продала ей бутылку объёмом 0,25 литра за сумму 100 рублей, которую она перевела ей электронным платежом.
Из объяснений свидетеля Свидетель №1 данных ею УУП ОУУП и ДН ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский», которым были разъяснены ей права следует, что она проживает по адресу: <адрес> постоянно. ДД.ММ.ГГГГ около 16-00 часов она захотела приобрести спиртного, так как в с.Шекляево отсутствует магазин, где можно приобрести алкоголь, поэтому она приобрела его у соседей по <адрес>, которые продают спиртосодержащую жидкость на протяжении длительного времени Когда она выходила со двора, была остановлена сотрудниками полиции, так как они увидели её, выходящую со двора с бутылкой объёмом 0,25 литра в руках, которую она приобрела за 100 рублей. Данную спиртосодержащую продукцию она выдала добровольно.
Свидетель Свидетель №2 в объяснении, данным им сотруднику полиции ДД.ММ.ГГГГ указал, что он проживает по адресу: <адрес>. по соседству с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16-00 часов он находился возле двора своего дома, в это время он увидел, что в квартиру ФИО1 зашла соседка Свидетель №1. Когда Свидетель №1 вышла оттуда, к ней подошли сотрудники полиции, и он увидел у Свидетель №1 «чекушку» с алкоголем. Он предполагает, что данную «чекушку» Свидетель №1 Приобрела у ФИО1
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, продав спиртосодержащую продукцию: одну стеклянную ёмкость объемом 0,25 литра, являющуюся алкогольной продукцией, тем самым нарушила вышеуказанные нормы законодательства.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ОД ДЧ ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом личного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной фототаблицей, объяснением Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ, собственным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, изученными в судебном заседании.
Оценивая обстоятельства дела, рассмотренного в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности и её действия должностным лицом, верно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1, в соответствии с п.1 ч.1 и ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья признаёт совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
Исходя из требований предусмотренных частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, устанавливающих, что размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц, соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, суд признаёт исключительными обстоятельствами то, что ФИО1, ранее к административной ответственности за указанное правонарушение не привлекалась, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ей штраф, менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть в размере 15000 рублей.
В соответствии с санкцией ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, положениями ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предметы административного правонарушения, изъятые у ФИО1 – спиртосодержащая продукция подлежит конфискации и уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> гражданку РФ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением требований предусмотренных частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, менее минимального размера административного штрафа, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - стеклянной бутылки ёмкостью 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью и бутылку объёмом 500 мл. с характерным специфическим запахом.
Вещественные доказательства: стеклянную бутылку ёмкостью 0,25 литра со спиртосодержащей жидкостью, бутылку объёмом 500 мл. с характерным специфическим запахом, упакованную в полиэтиленовый пакет, опечатанную печатью № 10, хранящиеся в комнате хранения вещественных доказательств ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский» по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей жалобы через Анучинский районный суд в течение 10-ти суток со дня его принятия.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дневного срока со дня вступления постановления в законную силу через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель: УФК по Приморскому краю (ОП № 11 МО МВД России «Арсеньевский»), ИНН <***>, КПП 250101001, ОКТМО 05602000, номер счёта 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России (УФК по Приморскому краю г.Владивосток), БИК 010507002, кор/счёт 40102810545370000012, КБК 18811601331010000140, УИН 18880425231602966983, наименование платежа - штраф.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трёх суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Анучинский районный суд расположен по адресу: с.Анучино Анучинского района Приморского края, ул.Лазо д.6.
Постановление вступило в законную силу _________________________
Дата выдачи для принудительного взыскания______________________
Срок предъявления постановления к исполнению – два года.
Административный штраф _____ оплачен.
Судья Сортов В.А.