Дело № 2-513/2022
УИД 32RS0023-01-2022-000871-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2022 года г. Почеп
Почепский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Богдановой Н.С.,
при секретаре Тризна А.М.,
с участием истца ФИО2,
представителя истца ФИО3,
представителя ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, действующей по доверенности в интересах ФИО2, к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, действующая по доверенности в интересах ФИО2, обратилась в суд с указанным иском к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, ссылаясь на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в должности <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности <данные изъяты>. В связи с достижением возраста 55 лет, наличием специального и страхового стажа для досрочного назначения пенсии, он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением ОПФР по Брянской области для назначения досрочной пенсии.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении таковой по причине отсутствия права на досрочное назначение страховой пенсии на дату обращения. При исчислении специального стажа вышеуказанные периоды работы не были засчитаны в специальный стаж, а именно: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку не подтверждается занятость в едином технологическом процессе; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку автопарк не является лесопогрузочным пунктом или лесным складом, где производятся операции лесозаготовительных работ.
С данным решением ФИО2 не согласен, считает его не обоснованным и не соответствующим законодательству, считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
Истец ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам,указанным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №.
Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Пунктом «д» части 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Должность шофера лесовозного автомобиля, как и должности лесоруба, обрубщика сучьев, тракториста на трелевке и вывозке леса, предусмотрена п.а(рабочие) раздела XXII «Лесозаготовки» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков и производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах» для учетапе риодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992года, а также Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. № в соответствии спп. «д» ст. 1, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.№ с применением Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ,утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, (п.п. 4-5).
Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, то периоды работы,протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В соответствии со ст. 29 Лесного Кодекса РФ лесозаготовка представляет собой технологический процесс, включающий рубку лесных насаждений путем их спиливания, срубания или срезания, первичную обработку древесины (очистку отсучьев, раскряжевку хлыстов, трелевку деревьев, хлыстов или сортиментов из лесосеки до лесопогрузочного пункта с формированием на нем штабеля (штабелей)древесного сырья), лесоскладские работы и транспортировку древесины из леса.
Согласно ГОСТу 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», разработанному Министерством лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР, утвержденному и введенному в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ №, под лесозаготовкой понимается заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (п.2). Первичная обработка древесного сырья-механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаление гнили, а также отделение древесной зелени и окорку(п.6) Лесосечные работы - комплекс основных технологических и переместительных операций, а также подготовительных и вспомогательных работ на лесосеке (п. 8). К основным работам на лесосеке относятся валка, пакетирование деревьев, очистка их от сучьев, трелевка и погрузка хлыстов или деревьев, а при заготовке сортиментов или технологической щепы - также раскряжевка, сортировка, штабелевка, измельчение и погрузка (п. 20). К лесопромышленным складам относятся лесопогрузочный пункты, оборудованные техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (п. 22). Верхний лесопромышленный склад представляет собой лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги (п.23). Трелевка – перемещение деревьев, хлыстов и (или) сортиментов от места валки до лесопогрузочного пункта или лесовозной дороги (п. 47) Формирование пачки деревьев (хлыстов, сортиментов)- сбор пачки деревьев (хлыстов, сортиментов) с Помощью механизированного захватного устройства, смонтированного на машине, либо подтаскиванием их грузовым канатом трелевочного трактора или лебедки (п. 57)
Очистка деревьев от сучьев - обрубка, обрезка или обламывание сучьев сдеревьев (п.59). Обрубка сучьев - удаление сучьев топором (п.61). Обрезка (срезка,срезание) сучьев - удаление сучьев с помощью переносных механизмов, передвижных или стационарных сучкорезных установок (п.62). Зачистка сучьев -механизированное или с помощью топора удаление остатков сучьев слесоматериалов до размеров, соответствующих требованиям нормативно-технической документации (п.63). Погрузка древесины- комплекс операций по захвату, вертикальному и горизонтальному перемещению и укладке деревьев, хлыстов, лесоматериалов на транспортные средства (п.95) Вывозка древесины -перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (п. 108).
Согласно п. 3 Письма Рослесхоза №, Минсельхозпрода РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» выписка лесорубочныхбилетов осуществляется лесхозами федерального органа управления леснымхозяйством на основании материалов отвода, выполненного межхозяйственнымилесхозами. В лесном фонде, где межхозяйственные лесхозы не организованы, отводы лесосек осуществляются лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством на условиях, согласованных с сельхозорганизациями. Сельхозорганизации и граждане допускаются к лесопользованию на основании выписанных лесорубочных билетов, лесных билетов и ордеров.
Лесозаготовкой заняты, как правило, специальные лесозаготовительные организации (леспромхозы), а также постоянно действующие лесопункты и лесничества. При наличии в других организациях постоянно действующих лесозаготовительных участков, независимо от ведомственной подчиненности этих организаций, работники, должности которых предусмотрены Списком, также имеют право претендовать на пенсию в соответствии с нормами законодательства.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходим стаж 12 лет 6 месяцев, тогда как у истца стаж на соответствующих видах работ составляет 6 лет09 месяцев 14 дней. При этом в стаж на соответствующих видах работ не зачтены различные периоды работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для отказа явилось то, что документально не подтверждена занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок и поскольку автопарк не является лесопогрузочным пунктом или лесным складом, где производятся операции лесозаготовительных работ.
Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Так, по сведениям трудовой книжки на имя ФИО2, истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения о регистрации ФИО2 в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно выданным ФИО2 архивным справкам администрации Почепского района Брянской области:
- № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в <данные изъяты> (приказ №), с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> (приказ №).
- № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях значится работающим в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, дата рождения и должность не указаны, других работников с такой же фамилией, именем, отчеством в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. не значится;
- № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях значится работающим в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, дата рождения и должность не указаны, других работников с такой же фамилией, именем, отчеством в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ не значится;
№ от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях значится работающим в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, дата рождения и должность не указаны, других работников с такой же фамилией, именем, отчеством в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. не значится;
- № от ДД.ММ.ГГГГ в ведомостях значится работающим в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО2, дата рождения и должность не указаны, других работников с такой же фамилией, именем, отчеством в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. не значится.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переходит в подчинение <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Совета директоров ОАО «Брянсксельстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления администрации Почепского района № от ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>». На основании решения совета директоров от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» реорганизовано путем присоединения к <данные изъяты>, как производственный участок <адрес>.
Как следует из Положения <адрес>, он не является юридическим лицом, осуществлял хозяйственную деятельность, имел бухгалтерский баланс, расчетный счет в банке, печать, штамп.
Судом обозревались в судебном заседании из материалов гражданского дела № 2-174/2012 № 2-326/2021 по искам ФИО1 и Свидетель№1 о включении периодов работы в специальный стаж: <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, технологические карты ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает осуществлением предприятием единого технологического процесса лесозаготовок ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждает осуществление предприятием единого технологического процесса заготовок.
Из технологических карт за ДД.ММ.ГГГГ усматриваются сведения о характеристике лесосек, содержатся технологические указания о порядке работ, валке, трелевке, обрубке сучьев, погрузке, очистке лесоделянки и другие указания.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель№1 показал, что в указанный период работал в <адрес> в должности <данные изъяты>. ФИО2 работал вместе с ним на данном предприятии <данные изъяты>.
Показания допрошенного свидетеля принимаются судом в качестве допустимых доказательств, они подтверждаются представленными свидетелями копиями трудовых книжек, где указано, что Свидетель№1 осуществлял свою трудовую деятельность в <адрес> в спорные периоды.
Исследовав представленные истцом в дело доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями Федерального закона № 400-ФЗ, Списков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о том, что предприятие <адрес>», где работал ФИО2 в спорные периоды, всегда входило в систему предприятий лесной промышленности, на предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок, производилась подготовка леса к валке, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к складам; разделка древесины - раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2, работая на предприятии <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, был занят в едином технологическом процессе заготовки леса, а поэтому данный период работы должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 исполнилось 55 лет.
С заявлением о досрочном назначении страховой пенсии ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, требования истца о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400–ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом периода работы на предприятии Почепский леспромхоз с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня, - подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 действующей по доверенности в интересах ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области включить в специальный стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязав назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Богданова
Мотивированное решение суда изготовлено 16 декабря 2022 года