Дело №2-622/2023 УИД 48RS0021-01-2023-000511-51
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 мая 2023 года город Елец Липецкой области
Елецкий городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Фроловой О.С.,
при секретаре Дворецкой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-622/2023 по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, -
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Требования мотивирует тем, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: N.... С целью улучшения жилищных условий ФИО3, без получения необходимого разрешения, была произведена перепланировка квартиры, выразившаяся в устройстве кирпичной перегородки между комнатами №5 и №6; устройстве арочного проема в панельной перегородке между комнатами №4 и №5, согласно техническому паспорту ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ по состоянию на 07.02.2019. Ответчик отказал истцу в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку. Истцом пройдено согласование со службами города Ельца на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец и получены экспертные заключения. Просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: N..., общей площадью 60,5 кв.м. в перепланированном состоянии, выразившемся в перепланировке комнат №5 и №6 и устройстве дверного проема в комнате №5.
Протокольным определением суда от 19.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены несовершеннолетние ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Законный представитель несовершеннолетних - мать ФИО4
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление с просьбой рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, в котором указано, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом, в материалах дела имеется почтовое уведомление о вручении судебного извещения. С просьбой об отложении судебного заседания не обращался.
Третьи лица ФИО5, ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. С просьбой об отложении судебного заседания не обращались.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца, представителя ответчика и третьих лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1).
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 5).
Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (часть 6).
Частью 1 статьи 28 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Согласно статье 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса (решения о согласовании), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3).
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).
Из материалов дела следует, что жилое помещение с кадастровым номером №*** - квартира №***, расположенная по адресу: N..., принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО3 (3/5 доли) и третьим лицам - несовершеннолетним ФИО2 (1/5 доля) и ФИО1 (1/5 доля). Данный факт подтверждается: договором купли-продажи квартиры от 29.07.1997, передаточным актом от 29.07.1997; договором дарения от 07.03.2019; сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2023.В указанной квартире, согласно поквартирной карточке, зарегистрированы: истец ФИО3 и третье лицо ФИО5 (жена).
С целью улучшения жилищных условий истцом ФИО3 была произведена перепланировка спорной квартиры, а именно: выполнено устройство кирпичной перегородки между комнатами №5 и №6; выполнено устройство арочного проема в панельной перегородке между комнатами №4 и №5. Изложенное подтверждается данными технического паспорта на квартиру по состоянию на 07.02.2019.
Ответчик отказал истцу ФИО3 в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, сославшись на то, что им не было получено разрешение на перепланировку и переустройство квартиры №*** по N..., что подтверждается сообщением администрации городского округа город Елец №И210 от 09.02.2023.
Таким образом, единственной причиной, по которой истец не может получить по завершению перепланировки акт приемочной комиссии, является отсутствие у него разрешения на такую перепланировку.
Следовательно, истец верно обратился в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, так как он является собственником указанного помещения, а ответчик отказал ему в выдаче акта приемочной комиссии на произведенную перепланировку, а на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.
Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о сохранении помещения в многоквартирном доме в перепланированном состоянии является установление того обстоятельства, что сохранение спорного помещения не нарушает права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Истцом пройдено согласование со службами города на возможность сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, в котором имеется отметка о согласовании выполненных работ комитетом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Елец и получены экспертные заключения, что позволяет суду сделать вывод о том, что данная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Так, из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в г. Ельце № 5966 от 20.12.2022 следует, что квартира №***, расположенная по адресу: N..., соответствует требованиям п.п.127, 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных и общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно сообщению заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Ельцу, Елецкому, Измалковскому, Становлянскому и Долгоруковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области от 21.02.2023, при перепланировке квартиры, расположенной по адресу: N..., а именно: перепланировка комнат №№5,6; устройство дверного проема в комнате №5, согласно технического паспорта по состоянию на 07.02.2019 требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены.
Из технического заключения ООО «Галина», подготовленного по результатам обследования и оценке технического состояния строительных конструкций части здания многоквартирного жилого дома (квартиры №***), расположенной по адресу: N..., установлено, что «…техническое состояние несущих наружных и внутренних стен оценивается категорией работоспособное по ГОСТ 31937-2011. Общее техническое состояние перекрытия оценивается категорией работоспособное по ГОСТ 31937-2011. Устройство арочного проема в панельной перегородке между комнатами №4 и №5 и кирпичной перегородки между комнатами №5 и №6 не затронуло конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания; дефектов, влияющих на снижение несущей способности конструктивных элементов здания, после перепланировки, не обнаружено. Все изменения объекта капитального строительства части здания многоквартирного дома (квартира №***) не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного строения. Квартира №*** к дальнейшей безопасной эксплуатации пригодна; угрозы безопасности жизни и здоровью граждан на момент обследования не выявлено».
Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика или третьих лиц при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу с требованием о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, суду представлено не было.
Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.
Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в вышеуказанном жилом помещении была осуществлена перепланировка без соблюдения установленного законом порядка, выразившемся в неполучении необходимого на это разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, все изменения части здания не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к администрации городского округа город Елец о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение с кадастровым номером №*** – квартиру, расположенное по адресу: N..., в перепланированном состоянии, выразившемся в перепланировке ком. 5,6; устройстве дверного проема ком. 5, согласно технического паспорта, выполненного ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиал Елецкое БТИ по состоянию на 07.02.2019.
Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию и сведения Единого государственного реестра недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: О.С. Фролова
Решение суда в окончательной форме принято 11 мая 2023 года.